南海網3月11日消息(林文泉)目前,網絡視頻逐漸成為大眾生活的一部分,但網絡并非法外之地。近期,海南省人民檢察院第二分院檢察官在履職中發現,在某直播平臺上,一位名為“祖傳芳草婆婆”的主播直播公屏和畫面中不斷提示祖傳秘方、治療不孕不育、婦科問題、聯系方式等內容,其隨后對該阿婆進行暗訪調查,發現阿婆沒有中醫診所備案,遂啟動行政公益訴訟立案程序,督促當地衛生健康行政部門進行查處。
檢察官在暗訪中發現,“周阿婆”(周某)自述其擅長治療不孕不育、月經不調、婦科炎癥、陽痿早泄等疾病,為三代祖傳秘方,已在家中經營多年,其家人還通過快手、抖音、微信等平臺發布廣告,招攬生意。其家中一樓大廳懸掛著數十面錦旗,一樓房間內雜亂地堆放著各類中草藥材,廳內未見懸掛《醫療機構執業許可證》《醫師執業證書》等標識,門外也未懸掛任何醫療衛生機構名稱。經提取直播記錄,周某自2021年起在上述平臺進行網絡直播共計242次。
根據法律規定,開展診療活動需具備相應資質。檢察干警經查閱有關資料,當地衛生健康行政部門中醫診所備案名單并無周某,其行為確屬違法。既是違法,為何周某還如此明目張膽地在多個平臺頻繁直播?檢察官查閱了 2020 年以來當地衛生健康行政部門聯合市場監督管理部門打擊處理中醫類案件名單,以及2023年5月當地開展打擊非法行醫專項整治行動的有關情況,均沒有查處周某非法行醫行為的記錄。
當地衛生健康行政部門沒有全面依法履行監督管理職責,致使轄區內長期存在非法診療活動,損害社會公共利益,應啟動行政公益訴訟立案程序。
隨后,檢察機關與當地衛生健康行政部門開展磋商,并多次督促其依法履職,但該部門卻遲遲不回復調查處理結果。檢察機關遂向當地衛生健康行政部門發出《檢察建議書》,督促其對上述周某非法行醫的行為進行查處,并加大對全市衛生健康領域醫療診治活動的監管力度,整頓和規范醫療服務市場。
當地衛生健康行政部門收到檢察建議后,聯合市場監督管理局對周某設置的診療場所進行現場執法檢查,向周某送達《行政處罰決定書》,責令其停止執業活動,并作出沒收證據先行登記保存的草藥、沒收違法所得、罰款11萬元的行政處罰。此外,該部門還采取相關措施對全市醫療服務秩序進行整頓,新查處8宗違反醫療衛生法律法規案件,沒收一批藥品、醫療器械,罰沒款共計8萬余元。
該案的成功辦理,彰顯了檢察機關深入推進“檢護民生”專項行動的成效,切實整治了網絡直播亂象,維護了廣大人民群眾的食品藥品安全利益。
檢察院提醒:
海南省人民檢察院第二分院介紹,隨著移動互聯網新技術新應用的發展,非法行醫也出現了“線上網絡直播宣傳+線下”開展診療活動的新模式。網絡直播營銷的非法行醫新模式具有傳播速度快、波及范圍廣、持續時間長等特點,侵害眾多消費者的合法權益,存在較大醫療風險。
廣大消費者對網絡上假借“養生保健”名義開藥治病,通過短視頻或直播兜售“祖傳秘方”,宣揚“包治百病”、“內部特效”等行為,要保持高度警惕,注意查看相關資質,避免身體健康受到傷害。
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