海南日報要論

　　兩會觀察

　　■ 魏燕

　　2024年的工作，怎么看？

　　政府工作報告用了兩個關鍵詞進行概括，即“穩”和“進”，指出“‘穩’的態勢鞏固延續”“‘進’的步伐堅實有力”。“穩”和“進”共同奠定了過去一年發展的總基調，展現出我國經濟的韌性，也為我們做好今年工作積聚了信心和力量。

　　先說“穩”——

　　“穩”字，在政府工作報告中出現了60余次，成為貫穿始終的一大主線。

　　就2024年發展成績看，“穩”主要體現在“增速穩”，如“經濟規模穩步擴大”“增速居世界主要經濟體前列”；體現在“民生穩”，“就業、物價總體平穩”，“民生保障穩固”；體現在“外貿穩”，如“對外貿易規模創歷史新高”等。

　　在我國經濟大體量下，“穩”即意味著韌性強、潛力大，長期向好的基本面沒有變。

　　再說“進”——

　　穩，是進的前提；進是穩的保障。“進”主要體現在各項工作不斷取得新成效，如“產業升級有新進展”“創新能力有新提升”“生態環境質量有新改善”“改革開放有新突破”等。各領域各方面的“進”，彰顯出發展的勢頭。

　　過去一年，“穩”和“進”的態勢和步伐，在海南也有很直觀的體現。

　　比如，報告指出“新能源汽車年產量突破1300萬輛”。而2024年海南推廣新能源汽車12.2萬輛，同比增長17.7%，新能源汽車市場滲透率全國第一，保有量全國第二。

　　又如，報告指出“產業升級有新進展”。海南則以新質生產力賦能現代化產業體系建設，推進傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大、未來產業加快培育，推動產業結構調整邁出新步伐，四大主導產業增加值占GDP比重不斷提高。

　　再如，報告指出“‘嫦娥六號’實現人類首次月球背面采樣返回”。而“嫦娥六號”正是從海南文昌發射升空的，不止于此，去年，海南商業航天發射場完成首發，開啟了我國商業航天發展的新篇章，為“進”寫下了生動的注腳。

　　不止于此，海南的“穩中有進”還體現在政策效應的持續釋放上。

　　比如，全國首個深水高壓氣田投產、我國首艘自主研制的深遠海多功能科考船“探索三號”入列等，“首個”“首單”不斷破局，規模更大、影響更廣；

　　再如，加工增值貨物內銷免關稅政策擴大至全島，申報企業累計176家，內銷貨值20.4億元；湘瓊、粵瓊、浙瓊、瓊港、深儋合作產業園建設加快推進，跨區域產業合作形成氣候……自貿港政策落地由“點”到“面”形成規模效應。

　　當然，“穩”和“進”得之不易。

　　今年的政府工作報告開篇即指出，“過去一年，我國發展歷程很不平凡”。一個“不平凡”透露出我們面臨的挑戰之大。不過，即便壓力很大、困難重重，我們依然保持了“穩”的態勢、“進”的步伐，實屬不易。

　　這也再次證明，只要我們堅持黨的領導，保持耐心與定力，萬眾一心、攻堅克難，就一定能夠應對各種困難和挑戰，渡過難關、實現突破。可喜的是，政府工作報告在部署今年工作時，同樣作出了一系列“穩”的部署和“進”的謀劃。

　　2025年是“十四五”規劃收官之年，也是海南自貿港封關運作、擴大開放之年，把握好“穩”和“進”的關系，保持穩中有進的態勢，至關重要。我們當堅定信心，深刻把握政府工作報告提出的新政策、新要求，沿著正確方向，在全力以赴推進封關運作中，不斷實現新突破、創造新業績，在穩中求進中托舉出更加燦爛光明的前景。

原標題：從“穩”與“進”中看海南發展信心