瓊理

■ 楊學前

海南是海洋大省，以“向海圖強”為抓手，通過海洋領域開發來推動自貿港建設、推進中國式現代化，意義重大且深遠。要實現“向海圖強”，在技術發展前沿領域創新性開發利用海洋資源，急需一大批海洋類高端專業人才。人才從何而來？必須著眼于人力資源基礎建設，在引進人才的同時科學謀劃布局，加快開展前瞻性人才培養。

建設一支怎樣的海洋類專業人才隊伍

適應新時代發展需要的海洋類專業人才，是掌握新時代海洋科技創新技術和海洋資源開發利用能力，可實現海洋經濟可持續發展的各類專業人才。既包括能夠開展時代前沿海洋科學技術研究的高端科技人才，也包括能夠在“人與自然和諧共生”生態理念下進行海洋生物開發利用的創新型技術人才，還包括面向未來能夠開展海洋信息大數據模型建設的AI技術高端人才。此外，深入了解海洋文化、掌握地緣政治知識和海洋維權能力、擅長處理涉海國際爭端的法律人才、外交人才、文化人才等，也都包括在內。

謀劃建設這樣一支海洋類專業人才隊伍，必須在尊重人才動態發展基本規律的基礎上，逐步優化隊伍結構。以大面積、跨學科開展基礎性人才培養為基底，以廣泛的國際科研合作為平臺，支撐海洋類高端科技人才脫穎而出；與時俱進吸納一大批優秀的信息技術人才，促進跨學科融合，以適應未來海洋產業的進一步數據化轉型需要；以更為開放的格局和視野，更為寬松的自貿港人員往來政策，更為廣泛的海洋地緣交往實踐基礎，促進高水平的涉海法律、外交、文化類專業人才的發展。只有強調基礎，才能突出優秀，才能在專業人才的動態發展過程中科學優化和穩固其結構，更好適應“向海圖強”發展需要。

怎樣建設這樣一支海洋類專業人才隊伍

“向海圖強”是一項長期工程，海洋類專業人才隊伍建設不能一蹴而就。必須做好基礎性謀劃，整合全省、全國乃至全球的海洋類人才高等教育資源，借鑒國內外基于產業集群的創新型人才培養的有益經驗，從高校培養、高端引進、市場儲備、企業孵化等方面入手，做到培養人才具有前瞻性、引進人才具有引領性、市場儲備具有廣泛性、企業孵化具有突破性，才能做好創新型海洋類專業人才隊伍建設。

完善高等教育創新型海洋類專業人才培養機制。當前，我國高等教育在具體學科建構與人才培養機制方面仍然存在落后于產業創新發展需要的問題。就海洋類人才培養而言，隨著全球化、信息化時代的發展，海洋類復合型人才短板日益凸顯，已經難以適應新形勢下海洋經濟形態發展變化的需要。高校承擔著基礎性人才培養的職責，但高校目前支撐海洋類高端科技人才的培養基礎較為薄弱，前瞻性謀劃和基礎性投入不足，專業設置、課程體系、考核標準等機制有待進一步完善。此外，高校的師資力量資源較為分散，需要進一步整合、強化，國際合作也需要進一步加強。

加大政策性引才蓄才力度。政策是人才隊伍建設中最重要的杠桿，要著眼長遠制定專項引才蓄才計劃。作為海洋大省，海南要進一步加強同國內外海洋類高校的戰略合作，發動相關企業通過設立研學基地、實習基地，開展聯合研究項目等方式，讓大中小學生在海洋實踐中學習和成長，營造良好的引才蓄才基礎氛圍。要加大對海洋領域科學研究和開發的投入支持力度，提高科研人員的待遇水平，建立健全人才評價機制、競爭機制和激勵機制。探索“不求所有、但求所用”的“柔性流動”機制，打破地域限制和身份壁壘，促進人才的高效利用。同時，要加強對人才政策的宣傳和解讀工作，讓更多人了解海南對海洋類人才的重視和支持。

強化企業對專業人才成長的孵化作用。要通過產業集群，即海洋類產業在海南區域內高度集聚的規模效益，促進海洋類高端技術人才的聚集和涉海技術水平的提高。讓產業結構與人才結構互動，形成人才資源流動的“拉力+推力”合力，促進良性循環。鼓勵企業與高等院校、科研機構建立長期穩定的合作關系，共同開展技術研發和人才培養培訓項目。定期為企業員工提供專業技能培訓、管理能力提升等內部培訓，鼓勵員工參加外部研討會、行業交流等活動，拓寬知識視野，提升綜合素質。建立企業內部的創新實驗室、研發中心等平臺，鼓勵員工通過解決實際問題來提升專業技能和創新能力。通過薪酬激勵、股權激勵、職級晉升等多種方式，激發員工的積極性和創造性。鼓勵人才在產業集群內的不同企業之間流動，通過人才的交流和合作，促進知識和技能的傳播，提高整個產業集群的競爭力。如此一來，可以有效地強化企業對專業人才成長的孵化作用，促進人才結構的優化和產業結構的升級，從而進一步推動產業健康發展。

在開放的人才流動市場中培育人才凝聚力、向心力。認真研究人才流動基本規律，出臺針對海洋類專業人才流動的專項政策，目標是形成凝聚力和向心力。通過提供安家補貼、子女教育保障等，吸引和留住優秀人才。營造良好的人才發展環境，包括簡化人才引進流程、提高政務服務效率、加強知識產權保護等。建立人才服務綠色通道，為海洋類專業人才在項目申報、資金申請、成果轉化等方面提供便捷服務。加大對海洋科研創新平臺的投入，建設一批國家級、省級海洋重點實驗室、工程技術研究中心等。為海洋類專業人才提供先進的科研設備和實驗條件，吸引其參與重大科研項目，推動海洋科技創新。引導海洋類企業、高校、科研機構組建產業聯盟，建立緊密的產學研合作關系。通過共同開展技術研發、成果轉化、人才培養等，實現資源共享、優勢互補，提高海洋產業的創新能力和競爭力。建立健全海洋科技成果轉化機制，鼓勵海洋類專業人才將科研成果轉化為實際生產力。對成功實現成果轉化的項目給予資金支持和稅收優惠，激發人才的創新積極性。積極參與國際人才競爭，制定優惠政策吸引國外海洋類優秀人才來海南工作和創業，鼓勵海南的海洋類科研機構和企業與國外同行開展合作研究，參與國際重大海洋科學計劃和工程項目。同時通過各種媒體渠道，廣泛宣傳海南海洋產業的發展前景和對海洋類專業人才的需求，提高社會對海洋事業的關注度和知曉度。定期舉辦海洋主題的文化活動、科技展覽、學術論壇等，為海洋類專業人才提供交流和展示的平臺。培育海洋大省的海洋類專業人才凝聚力和向心力，為“向海圖強”打下堅實的人才隊伍基礎。

（作者系海南熱帶海洋學院副校長）

原標題：“向海圖強”背景下 海洋類專業人才隊伍建設的建議