海南日報訊(海南日報全媒體記者陳子儀)近日,瓊海市綜合行政執(zhí)法局生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法大隊(以下簡稱生態(tài)大隊)制定施行《瓊海市生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法大隊說理式執(zhí)法文書制作的指導(dǎo)意見》,全面推行“說理式”執(zhí)法文書,使一份處罰決定書既是處理決定,又是“普法宣傳”。
行政處罰決定書旨在讓當(dāng)事人明白自己什么行為違法了,違反了法律法規(guī)的哪條哪款,會承擔(dān)什么法律責(zé)任。據(jù)介紹,制作說理式執(zhí)法文書做到講“清、透、明、通”,把道理說透,把法理講清,以情感人,讓其心服口服,提升環(huán)境執(zhí)法的公信力和親和力,提高執(zhí)法對象的滿意度,同時還起到了“普法宣傳”的效果。
生態(tài)大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“說理式”執(zhí)法需要制作一份說透法理、說明情理,讓當(dāng)事人看得懂的處罰決定書,說理式行政處罰決定書的制作直接反映出調(diào)查取證的質(zhì)量,也能倒逼執(zhí)法。因此,要求執(zhí)法人員全程說理式執(zhí)法,對事實認(rèn)定、證據(jù)分析、執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)行使說明得更充分。執(zhí)法人員從發(fā)現(xiàn)案源開始就收集證據(jù),確保辦案過程規(guī)范有序,處罰決定書說理充分。
原標(biāo)題:瓊海全面推行“說理式”處罰決定書
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