一年之計在于春。元旦后、春節前,全國31個省區市已陸續召開地方兩會,提出了今年的發展預期目標。其中,經濟增速目標備受關注。
如今,我們需要GDP,但也不唯GDP。“質的有效提升”與“量的合理增長”都很重要。去年底召開的中央經濟工作會議強調了五個“必須統籌”,其中之一,就是“必須統籌好提升質量和做大總量的關系”。看各地兩會,正是要看各地如何因地制宜,落實好這五個“必須統籌”。
把31個省區市的GDP增長目標描述一遍,并不復雜。因為數值區域非常集中——
西藏為增長7%以上、力爭達到8%;海南為6%以上;內蒙古、湖北、重慶、新疆為6%左右;安徽、四川為5.5%以上,吉林、浙江、湖南、河南、貴州、甘肅、寧夏為5.5%左右;福建為5.0%至5.5%;河北、遼寧、江蘇、山東為5%以上;天津、北京、黑龍江、上海、廣東、廣西、江西、云南、山西、陜西為5%左右;青海為4.5%左右。
怎么看?
——先看總體。有30個省區市為“5%左右”及更高。去年全國GDP增速就是5%。
——再看經濟大省。近年來中央一再強調經濟大省要挑大梁。“經濟大省”,一般指前六,或擴展至前十。前六位,地區生產總值約占全國經濟總量的45%。前十位,則占到約六成。看今年目標,一省在“6”區間,九省在“5”區間。“大塊頭”須當仁不讓,發揮大作用。
——然后看一頭一尾。西藏、海南較高。西藏去年增長6.3%,即為各省區市最高,不過它的經濟總量是2700多億元,在各省區市里最小。海南經濟總量7900多億元,只比西藏、青海、寧夏高。青海的目標雖然只有4.5%,但去年其實際增速是2.7%,今年顯然要奮力提升。
觀察各地增速,既可對照速度高低,又不能只看速度。幾千億元規模的增長5%,與十幾萬億元規模的增長5%,含義不盡相同。把“速度+總量+結構”都看到,才能看得更全面。
——還可以結合去年各地實際,把去年今年連起來看。
2024年,有2/3省份的經濟增速,超過全國的“5%”水平。
有幾個省市站上了標志性的新臺階——廣東站上了14萬億元,近五年連跨五個萬億元臺階。浙江站上了9萬億元。河南、湖北站上了6萬億元。上海、安徽站上了5萬億元。
在經濟中小省份,哪怕是站上個新的千億元臺階,也很有含義。比如甘肅,“十四五”以來連跨四個千億元臺階,已達1.3萬億元,數字經濟是其新添的增長點。經濟大省要挑大梁,其他地區也要因地制宜、各展所長。
還有幾個省,離下一個臺階已很近,明年此時有望站上去。比如總量全國第二的江蘇,總量已達13.7萬億元,且去年增速在經濟大省中最高,達到5.8%;總量第三的山東,已達9.86萬億元,距10萬億元臺階僅一步之遙。總量第八的福建,明年此時也有望站上6萬億元。
單從經濟活動本身看,某個數量臺階之上的1億元,跟臺階之下的1億元,沒有本質差別。跨上一個新的數量臺階,往往意味著進入新的前進階段,對大家的認識有影響。比如上海、安徽各界近日就在熱議——站上5萬億元后,會有什么新特點、新追求。
——看GDP增速,還可看它牽動的其他目標。比如,中央經濟工作會議提出,“促進居民收入增長和經濟增長同步”。前些年是“基本同步”,去年、今年已是“同步”。這一目標普遍進入了各省區市的一攬子發展預期目標,有的省份還進一步提出“居民人均可支配收入高于經濟增速”。
——一定要把“質量”與“總量”放在一起看。
“GDP增長目標”只是個重要的“小切口”。從這里“切入”進去,主要是看各地怎么緊扣高質量發展這個首要任務。比如,廣東提出,向改革要活力,向產業要實力,向創新要動力。安徽針對傳統產業、新興產業、未來產業,分別提出要推動“老樹發新芽”“樹林變森林”“小樹變大樹”。
歲末年初,由冬至春,中國經濟圍繞新一年的布局謀篇,歷來有個“總—分—總”的過程——年底的中央經濟工作會議作出總體部署,年初的各地兩會結合本地實際予以貫徹,3月份的人大會議將黨的主張轉化為國家意志,并作出進一步安排。
這正體現了,“黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證”。
(文丨總臺特約評論員 楊禹)
原標題:經濟隨筆丨各地今年GDP增長目標有看頭!
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