南海網記者 張野
五城聯動謀發展大計 如何加快推進“海口經濟圈”協同發展?
“海口經濟圈產業發展規劃完成編制”“推出一批區域旅游精品路線”“成立北部區域疾控中心”……2024年,“海口經濟圈”聯動效應進一步提升,跨區域產業合作持續深化。
海南省政府工作報告提出,2025年,要提升“三極一帶一區”能級,探索跨市縣合作發展新機制。“海口經濟圈”如何協同發展?市縣合作如何進一步走深走實?海南省兩會上,各成員市縣人大代表紛紛發表看法,建言獻策。
省人大代表、海口市發改委黨組書記、主任劉曉華:
構建無差別政務辦理環境 促進區域一體化進程
過去一年,積極與“海口經濟圈”成員市縣合作。據預測,2024年“海口經濟圈”地區生產總值將達3600億元,占全省GDP比重約為45.3%,海口經濟圈在互聯互通和產業協作方面取得了顯著成效。
“具體而言,海口高新區與屯昌簽訂了飛地經濟協議;印發了經濟圈旅文高質量發展方案;51項高頻政務事項實現了互認互信;舉辦了五城聯動系列消費活動,拉動消費增長7億元;啟動了海口-文昌共建生活垃圾處理設施項目等。”劉曉華說。
海南省人大代表、海口市發改委黨組書記、主任劉曉華(中)接受海南省融媒體中心記者采訪。記者 曹志 攝
劉曉華介紹,下一步,海口將著重從基礎設施建設、產業合作、民生服務三方面進一步推動“海口經濟圈”聯動發展。
基礎設施方面,今年,海口將加快海口羊山大道至定安段的公路建設,謀劃經濟圈交通軌道,開展新海港的市域鐵路支線等項目的建設。
產業方面,海口已經與經濟圈市縣建立了聯動招商工作機制,將共同舉辦招聘會吸引頭部企業落地,同時,海口與文昌國際航天城聯動,協同發展火箭鏈、衛星鏈、數據鏈以及“航天+”產業體系。
“民生服務方面,主要推動跨區域醫療教育合作和就業信息交流,加強‘菜籃子’聯動體系建設,推動更多的政務事項在‘圈’內能夠同標準無差別辦理。”劉曉華說。
省人大代表、澄邁縣工商聯副主席褚昕恬:
與海口攜手打造文旅產業集群 提升區域影響力
“澄邁已不再局限于作為海口的‘后花園’,而是更多地扮演著為海口提供強有力支持的角色,并在‘海口經濟圈’發展中發揮著越來越重要的作用。”褚昕恬說。
她介紹,過去一年,澄邁舉辦了全球海南經貿洽談會、半程馬拉松比賽、漓島音樂節等一系列大型活動,這些活動不僅為澄邁帶來了顯著的經濟效益,也促進了澄邁與海口之間的協同合作,形成了文旅產業集群,推動了新的風尚形成。“這些活動有助于澄邁與海口共同打造文旅品牌,提升區域影響力。”褚昕恬說道。
海南省人大代表、澄邁縣工商聯副主席褚昕恬(中)接受海南省融媒體中心記者采訪。記者 曹志 攝
在剛剛結束的澄邁兩會中,縣政府工作報告中提及了包括油服產業、特色農旅等重點發展領域,褚昕恬表示,這些發展戰略與省政府的工作報告高度契合,將進一步強化澄邁在全省經濟格局中的地位。“特別是在2024年揭牌的浙瓊合作園,這將是促進兩地交流合作的重要平臺,預計將在2025年及以后帶來更多的發展機遇。”
此外,褚昕恬還特別提到澄邁正在實施的一系列重要經濟政策,旨在優化產業結構,提升區域競爭力。她認為,通過加強與海口的合作,澄邁不僅致力于自身經濟的高質量發展,同時也將為“海口經濟圈”發展注入新的動力。
省人大代表、文昌航天超算智慧管理有限公司董事長葉世陽:
文昌可發揮航天數據優勢 為“海口經濟圈”數字經濟貢獻力量
文昌作為向天圖強的重要區域和數字經濟發展的重要基地,擁有得天獨厚的航天數據優勢。葉世陽指出,文昌將依托海南自由貿易港國際數據跨境安全有序流動的政策,發揮區位優勢,為海南數字經濟發展和“海口經濟圈”的數字經濟貢獻力量。
“首先,在數字經濟領域,文昌可以與海口及其他市縣形成互補。文昌可以在航天數據處理、衛星通信等領域發揮重要作用,而海口則可以提供更多的技術支持和市場資源。”葉世陽說,通過這種協作模式,文昌能夠更好地融入“海口經濟圈”,并為區域數字經濟的發展做出貢獻。
海南省人大代表、文昌航天超算智慧管理有限公司董事長葉世陽(左)接受海南省融媒體中心記者采訪。記者 曹志 攝
其次,在人才交流方面,文昌和海口之間應該建立更加緊密的合作機制。“文昌有航天企業的聚集,海口有龐大的人才儲備,很自然的可以形成‘雙向奔赴’。”葉世陽建議,兩地政府應該著力搭建人才供給的橋梁,多舉辦一些定向人才招聘及交流活動,搭建“海口—文昌人才圈”。
最后,在基礎設施建設上,文昌需要繼續完善自身的硬件設施,如數據中心、通信網絡等,以滿足日益增長的數據處理需求。與此同時,文昌也應該積極尋求與其他市縣的合作機會,共同投資建設一些大型基礎設施項目,如高速鐵路、高速公路等,從而進一步縮短城市之間的距離,提高物流、人流效率。
“我們相信,通過加強市縣間的協同合作,充分發揮各自的優勢,文昌將在數字經濟和航天領域為‘海口經濟圈’乃至整個海南的發展提供強有力的支持。”葉世陽總結道。
省人大代表、定安縣龍湖鎮黨委書記王少芳:
探索建設省級農產品集散物流中心 完善“海口經濟圈”農產品銷售物流體系
一直以來,定安縣錨定“海口都市圈衛星城”定位,積極探索“海口研發,定安制造”和“海口工作,定安生活”兩個方向性愿景。今年省兩會上,王少芳就帶來了“希望定安探索建設省級優質農產品集散物流中心,完善海口經濟圈農產品銷售物流體系”的建議。
王少芳表示,定安位于“海口經濟圈”的中心位置,交通便利,有擁有豐富的農業資源和優質的農副產品,建設農產品集散物流中心條件得天獨厚,“通過完善農產品銷售物流體系和農產品生產供給協同發展機制,不僅能夠全鏈條激活鎮域經濟,也能提高周邊市縣農產品附加值和市場競爭力。”她說。
海南省人大代表、定安縣龍湖鎮黨委書記王少芳(中)接受海南省融媒體中心記者采訪。記者 曹志 攝
此外,在鄉村旅游協同發展方面,定安也大有可為,定安擁有文筆峰、南麗湖、龍門冷泉及張岳崧故居等豐富的自然景觀和人文資源,當前,定安正圍繞鄉村旅游特色產業品質小鎮的發展定位,努力打造一個涵蓋“吃住行游購娛”的全域旅游產業鏈,這不僅為游客提供多元化的旅游體驗,也為“海口經濟圈”旅游聯盟貢獻獨特的定安方案。
省人大代表、屯昌縣新興鎮黨委書記劉陽震:
用好屯昌“北大門”區位優勢 探索“前店后廠”模式與訂單農業
新興鎮是屯昌的“北大門”,是屯昌離海口最近的鄉鎮,劉陽震表示,新興鎮要發揮區位優勢和資源稟賦,做好“三篇文章”,助力屯昌與海口協同發展。
2004年,屯昌明確了“一園三區兩中心”的產業空間布局,并確定了包括南藥大健康在內的七個重點產業鏈。
海南省人大代表、屯昌縣新興鎮黨委書記劉陽震(左)接受海南省融媒體中心記者采訪。記者 曹志 攝
“新興鎮將積極響應這一布局,通過加強招商引資,特別是在林木精深加工領域,承接來自海口的產業遷移。”劉陽震表示,新興鎮將提供充分的服務和要素保障,與海口探索實施“前店后廠”的發展模式,助力屯昌融入海口的產業生態圈。
近年來,新興鎮培育了“新興功夫雞”“海公香米”等本土特色農產品品牌,劉陽震提到,新興鎮計劃進一步深化與海口的合作,開發面向各大企業、單位的“從田頭到餐桌”基地訂單農業,強化屯昌與海口之間的“菜籃子”供應合作關系。
在文旅產業方面,新興鎮將依托海瑞祖居、旋風虎軍事主題樂園等獨特的旅游文化資源,強化與海口各地旅游資源的互動、互補,發展研學、戶外休閑運動、鄉村一日游等旅游項目,找準文旅協同發展的契合點、著力點,助力屯昌與海口共同做大區域旅游“蛋糕”,激發文旅發展長效動能。
總監制:周元
總策劃:紀燕玲
策劃/統籌:胡誠勇 周圣濤
記者:張野
攝像:曹志 林鴻羽
剪輯/包裝:顏樂馳
海報:梁語崢
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