原創報道

新海南客戶端、南海網 記者 韓星

1月23日，海南省政協委員、臺盟海南省委會秘書長、省婦聯副主席（兼職）羊彤做客新海南客戶端、南海網兩會會客廳，帶來海南傳統村落保護利用與傳承發展的相關建議。

省政協委員羊彤接受記者采訪。記者 陳衛東 攝

在羊彤看來，海南傳統村落保護利用狀況可以用“縱向比有進步、橫向比有差距”來形容。從縱向來說，近年來，海南重視傳統村落的保護與發展工作，陸續出臺了有利于傳統村落保護利用與傳承的政策法規。2012年以來，海南共有76個傳統村落被收錄在住建部發布的中國傳統村落名錄中。2022年組織申報第六批中國傳統村落，海南有12個村落進入公示范圍。

海南傳統村落非物質文化遺產豐富多樣，但橫向對比來看，目前已開發利用的村落基本上是傳統建筑觀賞、“農家樂”休閑旅游為主，對傳統村落的故事、人物、民俗文化的深度挖掘不夠，大部分傳統村落還停留在以農戶個體為主單打獨斗的生產模式。另外一方面，相關保護管理力度與意識有待加強，政策制定和資金投入還有優化的空間。目前海南傳統村落保護資金目前主要來源于國家專項補助資金，缺乏省級和市縣配套資金，社會資本參與建設度不高。

針對橫向對比的差距，羊彤建議，海南應從一村建一檔、完善數據庫、明晰一張圖著手，發揮示范典型作用，探索形成一批有地方特色的文化品牌，唱好“傳統村落+文化+旅游”這場融合戲。

羊彤建議，住建、文旅、農業農村、自然資源等相關部門應形成合力，全面開展普查建檔，對納入傳統村落預備名錄的，以“一村一檔”的形式進行登記造冊，動態調整、及時增補，做到變化可溯。在普查基礎上，將更多的傳統村落古民居、古建筑納入文物保護范疇，提升保護級別。逐步完善傳統村落數據庫，借鑒星圖地球數據云技術，依托國土空間基礎信息平臺，搭建全省傳統村落一體化數據云服務平臺，形成“一張圖”。

此外，海南應進一步健全法律法規，加快出臺傳統村落保護利用條例，為傳統村落保護提供法律保障，及時出臺《關于加強傳統村落傳統建筑保護利用的指導意見》。同時，梳理全省示范典型，發揮普及帶動作用，形成全省傳統村落保護利用可復制經驗清單，推動保護傳承與科學利用互促共進。還要建立調度和調查評估機制，定期跟蹤保護利用狀況，開展評比考核，及時總結各地好經驗和好做法。同時加大監督檢查力度，對工作不力造成歷史文化價值受到嚴重影響的傳統村落，予以警示并追究責任。

在活化利用方面，羊彤建議開展“實施拯救老屋行動”按照輕重緩急原則確定保護范圍，指定維護計劃，對國家級、省級傳統村落進行重點管控，對有保護價值的傳統建筑進行優先保護。傳承上守正創新，鼓勵各級非遺傳承人依托鄉土非遺資源優勢，因地制宜開展傳承傳習活動，同時探索一批“傳統村落+文化”模式，形成一批有地方特色的文化品牌。依托傳統村落獨特資源，積極發展旅游文化產業，鼓勵創建椰級鄉村旅游點。鼓勵社會力量以捐資、投資、合作開發等方式，參與傳統村落的保護利用和旅游開發等項目，策劃打造若干條古跡研學旅游路線。