原創報道

　　企業合規是檢察機關服務保障民營經濟發展的新的重要舉措。海南檢察機關是如何創新，主動探索企業合規工作的？又是如何服務保障民營經濟發展、優化營商環境的？海南省人大代表、海南省人民檢察院檢察長張毅對此進行了介紹。

　　新海南客戶端、南海網、南國都市報記者 王天宇

　　全年辦理700件生態環保領域公益訴訟案

　　2021年，海南檢察機關緊緊圍繞海南全面深化改革開放和自貿港建設，緊密聚焦平安海南、法治海南和美麗海南建設，忠實履行法律監督職責，推動各項工作深入扎實開展，取得明顯新進展、新成效。

　　持續優化法治化營商環境方面。海南檢察機關完善和落實常態化聯系企業和涉企案件快速辦理機制，起訴侵害民營企業合法權益犯罪276人，對164名涉案民營企業負責人依法不捕不訴、建議適用緩刑，會同公安機關清理涉企刑事“掛案”49件，幫助企業擺脫訴訟之困，安心生產經營。

　　此外，海南檢察機關積極發揮檢察公益訴訟的職能優勢和作用，著力保護海南的綠水青山和碧海藍天。“我們全面推進‘河（湖）長+檢察長’制，全省檢察機關全年共辦理生態環保領域公益訴訟案件700件，督促治理受損林地、耕地4560余畝，清除固體廢物34.7萬噸，拆除違建3.8萬平方米，追償生態修復費用近5000萬元，推動解決了一批公益侵害‘老大難’問題，海南公益訴訟檢察的社會知曉度和影響力也不斷提升。”張毅說。

張毅。

　　運用“自查從寬、被查從嚴”政策清除害群之馬

　　2021年2月全國政法隊伍教育整頓全面啟動。為此，海南省檢察院把開展好檢察隊伍教育整頓作為一項重大政治任務。“我們結合海南檢察工作和隊伍建設實際，研究提出了58項具體任務，制定了96項具體措施。”張毅介紹，通過教育整頓，全省檢察機關政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執法公信力進一步提升。

　　清除害群之馬成效顯著。“我們堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，充分運用‘自查從寬、被查從嚴’政策，堅決清除害群之馬。”張毅說，兩批次教育整頓期間，全省檢察機關共處理處分干警308人，立案審查12人，留置1人。有力維護了檢察隊伍肌體健康。

　　據悉，海南檢察機關認真開展“檢察為民辦實事”實踐活動，著力解決群眾“急難愁盼”問題。

　　“比如，我們進一步加大未成年人司法保護力度，針對未成年被害人的具體情況，實施多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境，讓群眾切身感受到司法溫度。” 張毅稱，下一步，海南檢察機關將用好和鞏固好教育整頓成果，為推動海南檢察工作高質量發展提供有力政治和作風保障。

　　參照試點省份要求，部署開展企業合規改革

　　營商環境是海南自由貿易港建設的“金飯碗”，對海南加快推進自貿港建設具有重大推動和保障作用。

　　“企業合規工作是去年最高檢部署開展的一項重要創新性工作，部署在10個省（市）開展企業合規改革試點，海南不是試點省份。針對近年來海南市場主體大幅增多的實際，為有效防范和科學處置企業違法犯罪，我們堅持積極主動作為，參照最高檢對試點省份的要求，主動在全省檢察機關部署開展企業合規改革。”張毅稱，所謂企業合規改革，其主要內容是結合檢察辦案，督促涉案企業作出合規承諾并積極整改，促進企業嚴格依法經營。這項工作對于促進海南企業特別是民營企業合規經營、健康發展具有重要意義。

　　據悉，2021年，海南檢察機關共辦理企業合規案件29件，取得積極成效。比如，文昌市檢察院辦理的某科技公司掩飾、隱瞞犯罪所得案，根據企業合規整改情況提出適用緩刑量刑建議得到法院采納，避免案件辦了，企業垮了。

　　“在認真總結辦案經驗的基礎上，我們聯合省工商聯、省國資委、省財政廳、省市場監管局等8部門建立起涉案企業合規第三方監督評估機制。去年12月30日，召開了海南省涉案企業合規第三方監督評估機制管理委員會成立大會和第一次聯席會議，為深入推進企業合規改革提供了制度機制保障。”張毅稱，新的一年，海南檢察機關將以更大力度推進深化企業合規工作，為打造海南一流法治化營商環境，服務保障海南自貿港高質量發展作出新的更大貢獻。

>>點擊進入海南兩會專題<<