海南社會

　　傳承紅色基因 賡續紅色血脈

　　全力推動自貿港公安工作邁上更高水平

　　在“二十三年紅旗不倒”的瓊崖革命時期，海南公安在血雨腥風中誕生，經受住了嚴苛的革命洗禮。

　　海南公安壯大在波瀾壯闊的改革開放大潮中，為捍衛黨的領導、保衛國家政權、維護社會治安平穩、保障改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。

　　黨的十八大特別是習近平總書記發表“4·13”重要講話以來，海南公安揚帆在新時代中國特色社會主義新征程中，全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展。

　　憶往昔，海南公安漫漫歷史征程，“忠誠”的足跡清晰可見。無論是危難時刻的赴湯蹈火、流血犧牲，還是平常的堅守崗位、默默奉獻，人民警察用實際行動闡釋著一個共同的特質——忠誠。

　　核心提示

　　6月28日上午，在中國共產黨成立100周年之際，海南省公安廳隆重召開“七一”表彰大會，集中表彰了一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織，旨在繼承和發揚黨的優良傳統，希望全體黨員民警對標對表先進典型，進一步發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全力推動海南公安工作邁上更高水平。

　　黨的十八大以來，海南公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對公安工作的絕對領導、全面領導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及省委七屆歷次全會精神，遵循公安工作現代化和公安隊伍革命化正規化專業化職業化建設方向，以服務保障海南自由貿易港建設為主線，以創建全國最安全地區為目標，全面推進防控重大風險、創新體制機制、打造智慧警務、筑牢基層基礎、重構防控體系、優化營商環境、建設公安鐵軍各項重點工作，為全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰和海南自由貿易港建設創造安全穩定的社會環境。

　　社會治安形勢持續向好 群眾安全感進一步增強

　　“我宣誓，不忘初心、牢記使命，對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明，做忠誠衛士，筑平安海南，堅決打贏大慶保衛戰。” 2019年9月1日上午8時30分，海南省公安機關新中國成立70周年大慶安保維穩誓師大會暨全警實戰大練兵啟動儀式在?？诶_帷幕，標志著在全省公安機關為期3年的全警實戰大練兵活動正式啟動。

　　全省公安機關以掃黑除惡“清零攻堅戰役”為牽引，緊盯中央掃黑除惡督導組反饋的重點案件、線索、問題和群眾反復舉報的案件，部署開展了公安部和省公安廳確定的掃黑除惡“清零攻堅戰役”系統行動，探索建立從預防、發現和打擊入手的黑惡問題長效綜合治理工作體系，堅決防止出現新的黑惡勢力。成功摧毀了中央政法委、全國掃黑辦督辦的昌江黃鴻發黑社會性質組織，鏟除了?？趨亲诼　偤畈\、萬寧潘海文、瓊中劉運嘉等一批涉黑組織，打掉的涉黑組織數等6項主要指標按人口占比在全國名列前茅，充分展現了公安機關的政治擔當、使命擔當和責任擔當。在掃黑除惡專項斗爭收官之際，掃黑除惡專項斗爭4項主要指標按人口占比均居全國前列。

　　全省公安機關突出目標導向和問題導向，全面掀起新一輪禁毒三年大會戰，全力推進“毒品大堵截”“斷梢行動”“兩打兩控”等專項行動，嚴厲打擊各類毒品違法犯罪活動。人民群眾對禁毒工作滿意度達98.12%，受到公安部和省委、省政府主要領導批示肯定。

　　持續推進電信網絡新型違法犯罪全鏈條打擊與專項規模性打擊，保持“兩降兩升”的態勢，重拳打擊整治“黃賭毒”“食藥環”等治安頑疾，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入開展“百萬警進千萬家”活動。

　　服務群眾水平顯著提升 群眾獲得感進一步增強

　　近日，在海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅游先行區一家國際醫院里，瓊海市公安局民警幫醫院美籍主管克里安裝調試旅館業治安信息系統，并現場進行培訓。“中國警察主動上門服務，很棒！”克里伸出大拇指說。

　　這是海南公安機關全力服務海南自由貿易港建設的縮影。

　　全省公安機關持續深化“放管服”改革，助力“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。其中，我省被公安部確定為公安政務服務“一門通辦”試點省份，“海南警民通”服務事項從94項增加到390項，布建“智慧警務便民服務站”300處并投入使用；加快推動進出島人員管控系統、警務信息綜合應用平臺、打擊電信網絡詐騙犯罪合成作戰平臺、經濟犯罪涉案財物綜合查控平臺等4個重點項目建設；公安政務服務“一門通辦”“一網通辦”“全省通辦”海南模式持續深化，推出戶政、出入境、車駕管等一系列線上“不見面審批”舉措，不斷提升公安政務服務水平。

　　特別是在加強道路交通安全整治方面，全省公安機關深入開展道路交通安全專項整治三年攻堅戰和事故預防“減量控大”工作，全省沒有發生重特大交通事故。同時，嚴格落實省委、省政府為民辦實事事項，組織開展2次全省中小學生校園周邊交通違法整治行動?；緦崿F了18項簡易機動車和駕駛證業務“一證即辦”，同時進一步拓寬線下服務網點，全省已建成服務站37個，警郵代辦點59個，無人車管所22個，備案互聯網醫院60多家，各市縣均有代辦網點可辦理車駕管業務，全省66.39%的業務通過代辦網點辦理。今年4月15日推出“學法減分”新舉措，目前全省已有超6.8萬余人次申請學習，成功減分達2.7萬人次。

　　全力抗擊新冠肺炎疫情 堅決維護人民群眾生命健康

　　全省各級公安基層黨組織突出黨建引領，通過開展重溫入黨入警誓詞、“創建模范黨支部、爭當先鋒黨員”等活動，在抗擊新冠肺炎疫情中慎終如始，充分發揮了基層黨組織戰斗堡壘和共產黨員先鋒模范作用，為我省較早管控疫情、較早復工復產發揮了關鍵作用，同時實現了民警輔警“零感染”、公安監所“零疫情”。

　　在工作中，全省公安機關優化警務模式，發動民警深入復產開工重點企業，督促指導落實疫情防控措施，努力為全省經濟發展營造安全穩定的治安環境和優質高效的服務環境；開通了公安政務服務“綠色通道”，對一些重點企業采取預約辦理、上門服務的方式，特事特辦、急事快辦，同時積極引導群眾通過網上辦理、自助辦理等非接觸方式辦理公安業務，防止發生聚集性疫情和安全問題。優化道路交通安全管理，全力暢通民生物流的“生命線”，切實保障應急物資車輛、農產品及生產資料的車輛便利通行，全力維護疫情防控期間市場經濟秩序正常運行。

　　全省公安機關主動適應推進國家治理體系和治理能力現代化的根本要求和平安海南、法治海南建設新要求，緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出執法問題，進一步完善公安執法制度體系，深入開展執法監督“利劍行動”，堅決糾正損害黨和政府形象、法治權威、執法公信力和群眾安全感滿意度的突出執法問題。

　　黨的十八大以來，海南公安積極回應人民群眾對美好生活的向往，砥礪革新，精準對接民心所向，簡政放權的一項項行政管理“放管服”舉措頻繁接續，一大批便民措施出臺實施，在有力服務海南經濟社會發展大局中，人民群眾獲得感、幸福感、滿意度持續提升，生動落實以人民為中心的發展思想。

　　服務外國人 打造管理大格局

　　近年來，海南公安以推動政策落地為契機，創新完善適應自貿港建設跨境人員自由流動的出入境服務管理體系，建立全警動員、各警種齊抓共管的自貿港外國人服務管理大格局。開通外籍人才申辦簽證證件和永久居留身份證綠色通道，落實好外國人工作許可、居留證件一體化政務服務，推動外國人服務中心建設，著重為來瓊外籍“高精尖缺”人才及其家屬申請停居留提供便利，服務好全省人才工作大局。推動修訂《免簽證來瓊外國人服務管理辦法》，建立引進、就業和居留一體化許可制度，實現工作許可與居留信息共享和聯審聯檢。發揮合成作戰中心在免簽外國人離島管控中的實戰化應用，推行“以證管人”“以業管人”“以房管人”模式，完善外國人臨時住宿登記、常住外國人管理機制，切實將外國人納入實有人口管理。建設海南省境外人員服務管理信息平臺，進一步完善進出島通道離島管控基礎設施，優化升級離島管控系統，提高派出所及社區外國人服務管理能力，建設專業化出入境管理隊伍。加大“三非”外國人查處工作力度，落實好舉報獎勵辦法，不斷擠壓“三非”外國人中轉藏匿空間，有效提升“三非”外國人治理和反偷渡成效。

“數說”海南公安

掃黑除惡

　　全省共打掉黑惡勢力犯罪團伙316個，破獲涉黑刑事案件3795起，抓獲犯罪嫌疑人5527名，查封、扣押、凍結涉案資產折合人民幣109.77億元。

　　新一輪禁毒三年大會戰

　　全省現有吸毒人員占常住人口比降至2.28‰。2020年全省刑事案件立案數下降34.67%；兩搶一盜案件立案數下降58.27%，社會治安達到近十年來最好水平。

　　服務自貿港建設

　　公安機關牽頭的10項自貿港建設年度任務全部完成，參與的4個項目被評為自貿港制度創新案例，其中1個項目獲“海南省改革和制度創新獎”一等獎。

　　推進64個反走私綜合執法點建設，8個綜合執法站已掛牌投入運行，打掉離島免稅套購走私團伙34個、抓獲涉案人員148名。

　　公安“放管服”改革

　　“海南警民通”上線便民服務事項390項，143項省級、359項市縣級公安政務服務事項實行全省無差別受理，身份證等5類高頻證照電子信息全省通用，21項公安高頻政務服務事項、23項省級行政許可、26項戶籍和居住證事項實現“全省通辦”。

　　在全國率先施行城區派出所受理出入境證件業務政策，出臺依法保障和服務民營經濟健康發展15條舉措。

　　創新基層警務模式

　　189個公安派出所建立綜合指揮室，370個派出所啟動了“1+2+N”和“一村一警務助理”警務模式改革。

　　深化“路長制”和“警保聯控”警務機制，全省刑事、治安、交通警情同比分別下降19.4%、3.4%和11.1%。