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　　省教育廳廳長曹獻坤：

　　打好減負“組合拳” 擦亮海南學生“特色印記”

　　海南日報記者 陳蔚林

　　通訊員 周曉東 劉曉惠

　　3月10日，省教育廳黨委書記、廳長曹獻坤接受海南日報記者專訪時表示，近年來，我省切實規(guī)范中小學校和校外培訓機構辦學行為，廣泛推進校內課后服務工作，打出“多部門出動、校內外聯(lián)合”的“組合拳”，給中小學生減負，依法維護學生權益。同時，打造以“紅色人文、綠色生態(tài)、藍色海洋”為特色的德智體美勞“五育并舉”體系，把冰冷的分數(shù)變成溫暖的教育，令學生課業(yè)及課后負擔顯著減輕，讓孩子們愿意學習、喜歡學習、快樂學習，健康快樂成長。我省“陽光快樂”教育成效日益凸顯。

　　具體來說，一是規(guī)范校外培訓機構，遏制以打著教育旗號侵害群眾利益的培訓行為。我省建立健全海南省校外培訓機構治理聯(lián)席會議制度，2018年以來，省教育廳聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、消防等11家聯(lián)席會議成員單位開展系列專項治理，制定“一標準”“一辦法”“十嚴禁”，即《海南省校外培訓機構設置標準(暫行)》《海南省校外培訓機構管理辦法》《海南省校外培訓機構辦學行為“十嚴禁”》，建立動態(tài)的校外培訓合規(guī)機構“白名單”和違規(guī)機構“黑名單”，堅決治理違背教育教學規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，特別是打著教育旗號侵害群眾利益的培訓行為，推動解決中小學生課外負擔過重問題。截至2020年底，我省共摸排出校外培訓機構1105所，對存在“超綱教學”“提前教學”“組織中小學生考試及競賽、與中小學校入學掛鉤”等問題的校外培訓機構督促整改后，在“全國中小學生校外培訓機構管理服務平臺”錄入合法機構883家。經過持續(xù)整改，校外培訓市場得到全面規(guī)范，準入、管理、退出等機制不斷健全，絕大多數(shù)校外培訓機構能做到依法依規(guī)開展培訓活動。

　　二是規(guī)范學校辦學行為，營造良好教育環(huán)境。省教育廳制定《中小學辦學行為“七不準”》《中小學在職教師“五不準”》，要求中小學校(含幼兒園)做到不超綱教學或非零起點教學、無計劃教學，不隨意拔高教學要求和考試難度，不超量布置學生課外作業(yè)，不占用節(jié)假日補課;要求中小學在職教師做到不有償補課或在校外培訓機構從事有償補課，不為校外有償補課活動組織、推薦生源或提供相關信息，不“課上不講課后到校外培訓機構講”、“非零起點”教學或以其他方式誘導、逼迫或變相逼迫學生參加校外有償補課。通過規(guī)范教學綱要、規(guī)范學校作息、規(guī)范教輔選材等，落實“減負”指標。持續(xù)推進招生制度改革，整治義務教育違規(guī)招生，徹底改變“掐尖”現(xiàn)象。

　　三是推進課后服務工作，豐富學生課后生活。2019年，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳等四部門印發(fā)《海南省關于做好中小學生校內課后服務工作的實施意見(試行)》，明確校內課后服務的主要方式、內容和保障措施。通過優(yōu)化教育資源配置，在中小學校開設多門類高質量興趣班豐富課后活動，以及通過家校聯(lián)動等措施，努力解決“四點半放學難題”，家長可以下班甚至6時以后接孩子回家，放心把孩子留在校園。鼓勵各市縣積極探索開展課后服務，目前，海口、三亞進一步完善地方配套政策，積極推進校內課后服務工作，取得明顯成效，如三亞市第二小學每天下午課后提供24門課程供學生選修。接下來，省教育廳將全面總結推廣校內課后服務工作的經驗做法，讓全省各地各校學生、家長受益。

　　四是深化“體美勞”教育，促進學生全面發(fā)展。我省逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的學校體育教學模式，推進學校體育評價改革，確保義務教育階段學生掌握1項至2項運動技能。截至2020年底，全省建成游泳池307個，累計培訓中小學生51萬余人，中小學生綜合近視率降至44.87%，遠低于全國平均水平。我省實施“美育浸潤行動計劃”，力爭讓每位學生學會1項至2項藝術技能，并利用信息化手段推動鄉(xiāng)村小規(guī)模學校開足開好音樂美術等課程。此外，我省還廣泛開展勞動教育，積極構建大中小學各具特色的勞動教育課程體系，培育一批省級勞動教育實踐基地。

　　曹獻坤表示，下一步，海南教育系統(tǒng)將堅決貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述精神，始終堅持把立德樹人作為根本任務，在重點抓好中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質管理的基礎上，針對群眾需求最旺盛、反應最強烈的校外培訓機構治理、校內課后服務開展等工作，聯(lián)合有關部門深入開展綜合治理、綜合施策。同時，全面落實德智體美勞“五育并舉”，進一步擦亮“健康陽光、好學上進、勤勞誠信、文明樸實”的海南學生“特色印記”。

　　(本報海口3月10日訊)