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>>專題｜蓬勃自貿港 奮進新征程 2021年全國兩會特別報道<<

　　3月9日，在海口市瓊山區政府服務中心二樓，不少市民群眾前來辦事，新政務大廳落成投用，實現了區級事項進“一門辦理”。當天上午，瓊山區一家企業辦理許可證，5分鐘后就拿到了加蓋“海口市瓊山區行政審批服務局行政審批專用章”的證件。“一枚印章管審批”改革在瓊山區落地后，瓊山行政審批駛入“快車道”，辦事效率大為提高。

　　今年兩會政府工作報告中，涉及“簡政”工作的“金句”頻出，萬眾聚焦。海口市瓊山區行政審批局局長李想表示，對此倍感踏實，又倍感振奮。下一步如何真正做到審批更簡、監管更強、服務更優，現在有了明確的方向。

　　“瓊山區不斷優化營商環境，制度集成創新擺在突出位置。”李想介紹，今年將對標世界銀行營商環境評價指標，以全面落實海口市營商環境提升行動為重要抓手，圍繞企業開辦、項目建設、信貸融資、跨境貿易等方面優化政府審批流程，進一步激發市場活力。以系統觀念深入推進“放管服”改革，圍繞政務服務“零跑動”“無人工干預智能審批”，推行“極簡審批”“多審合一”“多證合一”，今年爭取完成50項“秒批”落地任務。

　　李想說，2021年，海口市瓊山區行政審批局將以政府工作報告為綱領，以“群眾滿意、企業滿意”為根本出發點，進一步優化政府審批流程，激發市場活力。在提高服務能力、提高審批效率上狠下功夫，切實使該區的政務環境得到提升，營商環境得到優化，讓廣大市民、企業享受更多“放管服”改革帶來的便利。

　　深入推進“放管服”改革，打造三級審批服務體系，在總結北沖溪社區、大園社區試點工作的基礎上，擬定在全區進一步擴大社區事務智慧服務平臺建設工作，提高社區政務服務和綜合治理能力。將“放管服”改革向縱深發展，形成三級審批服務體系。

　　在市級統籌為基礎的合理范圍內，綜合瓊山區實際情況確定下放的權項，以便民、利企為根本出發點，將區級面向個人的政務服務事項及面向企業的高頻事項依法下放至鎮街一級，真正實現“就近辦”。

　　同時，深入推進秒批、證照分離、工程項目審批改革等新型審批服務模式。持續推進“秒批”服務，將政務服務的辦結時限精確到“秒”，力爭全年實現秒批事項50項；在上級部門的指導下，落實告知承諾全面鋪開；結合工程項目審批改革，依托海口市工改系統，將工建項目從立項到竣工驗收全流程審批標準化、系統化；積極探索審批改備案。按照海南自由貿易港建設方案的要求，在上級部門指導下，探索審批改備案的新型政務服務模式。

　　海口市瓊山區將順應“互聯網+政務服務”的時代發展潮流，積極打造智慧政務，圍繞“完善基礎設施、豐富服務平臺、提升應用感受、延伸服務觸角”的目標，切實提升政務服務能力，真正做到群眾、企業辦事像“網購”一樣方便。將依托海口市一體化政務服務平臺，在現有功能的基礎上，通過信息化手段，豐富和完善自動生成表格、電子印章、電子手簽、電子證照等功能的整合；探索多級聯動等功能的使用，真正做到數據匯集的政務服務“一張網”實現全區政務服務數據共享和業務協同。以及利用電子政務外網、互聯網等辦公網絡，充分利用云計算、大數據等信息技術手段及智能設備，打造瓊山政務服務的信息庫和數據庫。

　　推行“政務服務體驗官”制度。通過選聘政務服務體驗官，對政務服務、人才服務、企業服務等領域開展全方位服務質量體驗評價，以及時發現問題，并跟蹤問題解決情況，形成評價、反饋、整改、監督全流程銜接的政務服務自查自糾閉環管理。讓“群眾評價”“社會監督”邁入制度化、常態化軌道，用體驗官“體驗”出優質政務服務。

　　?新海南客戶端、南海網、南國都市報 記者 孫春麗