原創(chuàng)報道

>>專題｜蓬勃自貿港 奮進新征程 2021年全國兩會特別報道<<

　　編者按：今年是我國“十四五”開局之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。處在重要歷史交匯點，2021年全國兩會意義重大，也格外引人關注。今年，也是海南自由貿易港建設的關鍵之年，對標世界最高開放形態(tài)的海南自貿港是中國“開放的大門越開越大”的重要窗口，是中國對接東盟RCEP的重要“橋頭堡”。因此，海南自貿港的建設發(fā)展倍受世界關注。在全國兩會召開期間，海南國際傳播中心、海南國際傳播網(wǎng)特別策劃推出“海外專家看兩會”專欄，邀請海外專家學者以“開放的中國，開放的自貿港”為主題，撰寫觀察文章，暢談中國機遇和海南機遇。

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報、海南國際傳播網(wǎng)3月9日消息（記者 王定斌）李克強總理在兩會政府工作報告中提出“推進海南自由貿易港建設，加強自貿試驗區(qū)改革開放創(chuàng)新，推動海關特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿試驗區(qū)融合發(fā)展，發(fā)揮好各類開發(fā)區(qū)開放平臺作用”。自去年六月一日以來，從“順利開局”到“蓬勃展開”，海南自由貿易港建設一步一個腳印，改革開放的步伐越邁越大。2021年是海南推進全面深化改革開放、推進自由貿易港建設的關鍵之年，自貿港建設的有關部署、政策、舉措深受海內外關注。兩會期間，海南國際傳播中心、海南國際傳播網(wǎng)采訪了前《紐約時報》記者、專欄作家丹·本·卡南先生，以外國專家的角度談海南自由貿易港建設的見解及建議。

　　海南應擦亮“全球最大自由貿易港”這張名片

　　丹·本·卡南認為，中國目前有18個自由貿易試驗區(qū)，以自貿試驗區(qū)為重要平臺承載深度改革開放戰(zhàn)略引起世界廣泛關注。而不同的是，海南是中國目前唯一的自由貿易港，其開放的廣度和深度是其它自貿區(qū)所無法比擬的，其所擔負的引領中國深化改革開放的使命也是獨特的。按照中國政府的規(guī)劃，海南是全島建設自由貿易港，其面積有3.54萬平方公里之大，是世界上最大的自由貿易港。因此，海南應該擦亮這一名片，把“中國唯一、世界最大”自由貿易港這張牌子樹起來，使海南具備鮮明的全球品牌識別性。丹·本·卡南說：“海南自由貿易港建設應當體現(xiàn)其自身獨特賣點——海南是中國大陸通往東南亞、通往資源豐富的太平洋、通往澳大利亞、新西蘭，甚至通往美洲的門戶。這是相當吸引人的獨特地理位置，加上自貿港的高度開放和高度自由政策，將會對國內外優(yōu)秀人才形成巨大吸引力。”

　　海南自貿港建設應推進高端服務業(yè)的發(fā)展

　　國際旅游消費中心是海南自貿港的一個重要定位。丹·本·卡南建議，海南應根據(jù)自然資源和地域優(yōu)勢的不同，把全島劃分為不同的職能服務區(qū)，并且打造每個區(qū)域內具有鮮明特色的旅游消費項目，形成旅游消費上的差異化，而不是全島“同質化”發(fā)展，只有合理的規(guī)劃和布局，建設國際旅游消費中心這個目標才能順利實現(xiàn)。此外，海南地方政府應將保護海南島上獨特的自然資源作為工作的重點，繼續(xù)保持房地產(chǎn)的嚴格調控政策，確保房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，防止房地產(chǎn)失控和無序發(fā)展對海南帶來傷害。丹·本·卡南還建議，海南還應該大力促進高端服務業(yè)的發(fā)展，不同的區(qū)域可以按不同的主題發(fā)展高端服務業(yè)，比如海南特色、馬來西亞特色、新加坡特色或者印尼特色等，打造不同的國際消費主題、國際消費體驗和國際消費品牌。此外，還可以考慮根據(jù)海南的傳統(tǒng)文化、獨特習俗和生活方式等重建一些村莊，吸引更多外國游客的到來。“因為，除了椰風海韻、碧海藍天外，獨特的鄉(xiāng)土人文、富有地方韻味的鄉(xiāng)村對外國人來說，同樣具有強烈的吸引力。”丹·本·卡南說。

　　引進國際高端智力為海南自由貿易港建設注入內驅動力

　　“海南自由貿易港建設，需要全球各類高端人才的參與。”丹·本·卡南說，“海南應該把引才引智作為自貿港建設最重要的工作之一來抓。”他建議，海南應該投資高水平的研究機構或院校，比如，可以成立“地理研究所”“海洋研究所”“生態(tài)研究所”“建筑研究所”“船舶發(fā)展研究所”等高端研究機構，吸引全球高端人才加盟，匯聚全球高端智力資源，為海南自貿港建設注入強勁的發(fā)展內驅動力。

　　丹·本·卡南

　　以色列人，現(xiàn)為黑龍江廣播電視臺英語新聞節(jié)目主編，猶太人在哈爾濱和中國的歷史研究學者，2014年在人民大會堂被授予“中國政府友誼獎”，獲得哈爾濱市“榮譽市民”稱號，持有中華人民共和國外國人永久居留身份證，曾在以色列駐聯(lián)合國代表團工作，曾擔任黑龍江大學西語學院論文寫作教授、東北林業(yè)大學研究生學院論文寫作教授，《環(huán)球時報》《中國日報》《紐約時報》《耶路撒冷郵報》專欄作家。