海南時政

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　　代表委員為實現“人均預期壽命達到全國先進水平”目標獻策

　　讓大健康孵出“小確幸”

　　海南日報記者 陳蔚林 計思佳 王培琳

　　人均預期壽命不僅是度量一個地區人口健康狀況最為重要的指標，也是衡量該地區經濟社會發展水平及醫療衛生服務水平的綜合性指標。參加省兩會的省人大代表、省政協委員一致認為，今年的政府工作報告將“人均預期壽命達到全國先進水平”列入“十四五”主要目標任務，表明了省委、省政府讓廣大人民共享海南自由貿易港建設成果的堅定決心。

　　增安全感

　　統籌全省強基層醫療服務

　　醫療衛生事業的發展事關千家萬戶，每年政府工作報告中與此相關的內容總能引起大家的關注。

　　省人大代表、瓊海市人民醫院急救中心主任李翠說，今年政府工作報告中明確，2021年我省將實施公共衛生能力提升計劃，并加快建設市縣綜合醫院創傷、胸痛等“五大中心”和50個省臨床醫學中心，這對于提升我省重大疾病救治能力、為廣大群眾筑起健康防護盾將大有裨益。

　　2020年11月20日，澄邁婦幼保健院醫生為兒童看病。海南日報記者 李天平 通訊員 符王潤 圖/文

　　加強推進我省基層醫療衛生服務體系建設，促進醫療水平跨越性發展，省政協委員，致公黨海南省委會常委、秘書長郭潘建議，要加強頂層設計，進一步深化基層衛生綜合改革，構建覆蓋全省城鄉基層醫療衛生服務體系。他建議，統籌全省醫療資源，推進基層醫療衛生服務機構建設，積極推動優質醫療資源擴容下沉、均衡布局;深化基層醫療衛生體制改革，建立分級診療體系和切實可行的雙向轉診制度，利用城區醫院的醫療資源來緩解基層醫療資源短缺的局面，促進醫療機構上下聯動、分工協作，真正實現“小病進社區，大病進醫院，好轉回社區”。同時，要加強基層醫療衛生機構人才隊伍建設，為基層群眾打造一支“不會離開的醫護隊伍”。

　　優獲得感

　　整合資源呵護關愛弱勢群體

　　根據民政部公布的最新預測數據，到“十四五”期末，我國60歲及以上老年人口規模達到3億人。如何為老年群體提供更好的醫療衛生和養老服務，也是代表、委員們關注的話題。

　　省人大代表、省人大社會建設委員會副主任委員黎梁東說，養老問題涉及頂層設計、市場供給、監督管理等各個方面，建議有關部門重視并進一步研究養老體系建設問題。

　　2020年1月8日，在海口一老年護理院內，工作人員細心照顧老人。海南日報記者 袁琛 攝

　　民革海南省委會則建議，推進我省社區衛生服務中心與居家養老服務相結合。在具體執行過程中，可整合現有資源，合理設置機構功能，建立雙向轉診機制，依托社區衛生服務中心與綜合性醫院開展合作，為老人提供養老和醫療相融合的服務。同時，在護理、醫療、病人準入等方面，出臺統一明確且操作性強的標準或評價體系，確保相關工作順利推進。

　　民革海南省委會還指出，政府可以通過購買服務的辦法，推動我省社區衛生服務中心開展居家養老相結合的服務。比如，繪制社區老年人動態管理數據庫，通過養老基礎信息數據庫自動為不同健康狀況的老年人提供個性化居家養老服務;建立社區衛生服務中心與老年人家庭醫療契約服務關系，增加“上門出診”“定期家訪”等靈活模式，為社區居家養老群體建立健康檔案，對失智失能老年人提供針對性治療和護理。

　　討論中，還有不少代表、委員關注到婦女兒童群體。有代表建議，通過完善三級婦幼保健網絡和孕產婦、5歲以下兒童死亡和出生缺陷監測系統等，降低孕產婦和兒童死亡率。還有代表建議，利用海南自貿港政策優勢，著力打造國際化的婦幼健康服務品牌，加快建設專業化的月子中心等機構，為孕產婦及新生兒提供更優質的服務。

　　提幸福感

　　促進社會形成健康生活方式

　　采訪中，省人大代表，海口市衛生健康委員會黨組書記、主任潘文利向海南日報記者介紹，近日發布的《清華城市健康指數》按照綜合健康水平評估考核結果，將全國80個主要城市分為引領型、優質型、平均型、發展型、追趕型等5個級別。對于海口的評價是：“健康服務和環境較好，但健康行為、設施和效用還需要提高”。

　　潘文利建議，依托5G新基建提升基層醫療衛生服務能力，通過“資源韌性供給+智慧醫療”的方式來滿足人民群眾多層次的健康需求。同時，大力倡導“每個人是自己健康第一責任人”，廣泛普及健康知識，鼓勵個人、家庭積極參與健康海南18個專項行動，促進“以治病為中心”向“以健康管理為中心”轉變，在全社會加快形成更健康的生活方式。

　　對此，李翠表示認同。她提出，我省醫療系統應實現從治療到預防的重點轉變。政府工作報告中提到的，加快推動健康海南18個專項行動的落實，將有利于從預防的角度全面提升人民群眾的健康水平。

　　隨著經濟社會發展，百姓對醫療衛生事業的期待不僅是“治病救人”，還希望從中獲得更有質量的健康生活。

　　省人大代表、齊魯制藥(海南)有限公司董事長劉文民調研發現，近年來，特殊醫學用途配方食品(簡稱特醫食品)領域被看作大健康領域的又一片藍海。

　　他建議，海南充分運用制度集成創新優勢，制定《海南自由貿易港保健品管理辦法》《海南自由貿易港特殊醫藥用途配方食品管理辦法》等文件，在規范管理特醫食品行業的同時將之做成產業，同時大力鼓勵海南藥品生產企業布局特醫食品，將其做成海南新的經濟增長點，為國內外營養不良等疾病患者提供優質的特醫食品，提升患者的生命質量。

　　(本報海口1月27日訊)