海南日報要論

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　　讓營商環境成為海南的“金飯碗”

　　■ 魏燕

　　在今年的省兩會上，“持續優化營商環境”這一話題熱度十足——政府工作報告中多次提到，代表委員持續關注，省委書記沈曉明在海口代表團審議政府工作報告和參加省政協七屆四次會議聯組討論時也重點強調了優化營商環境的重要意義，要求協力推動營商環境建設，讓海南子孫后代能夠捧上營商環境這個“金飯碗”。

　　在日前接受新華社采訪時，沈曉明更是明確表示，“政策環境、生態環境和營商環境要成為海南的三大核心競爭力。”

　　眾所周知，海南擁有得天獨厚的生態環境，這是大自然賜予海南的寶貴財富，是海南發展的最強優勢和最大本錢;建設中國特色自由貿易港，是新時代黨中央賦予海南的一項重大戰略使命，是海南發展最大的政策優勢。

　　而營商環境，如同“陽光、水和空氣”一樣，須臾不可離開，是高質量高標準建設自貿港的關鍵。只有在一流的營商環境下，才能形成有利于生產要素自由流動的規則和秩序，讓大量市場主體在合適的環境里茁壯成長，才能加快人流、物流、資金流、信息流等要素匯聚，讓國內外投資者切實感受到準入便捷、運行順暢、成本低廉。可以說，沒有良好的營商環境，再好的政策也難以落地，再優良的生態環境也難以轉化為綠色發展優勢，轉化為民生紅利。我們要把生態環境、政策環境、營商環境這三大核心競爭力結合起來，以一流的營商環境推動自貿港各項政策落實，將政策優勢切實轉化為海南的發展優勢;以標志性項目打造海南生態新優勢，讓優質的生態環境和一流的營商環境相輔相成，拓寬“綠水青山就是金山銀山”的實現路徑。

　　相對于得天獨厚的生態環境和中央賦予的政策環境而言，營商環境建設的主動性、創造性更強，需要付出更大的努力和更多的智慧。

　　近年來，海南在優化營商環境方面取得了長足進步，整體營商環境得到很大改善，但對標國內一流水平營商環境的要求，海南還有許多功課要做，還有不少短板待補。我們要從全面深化改革開放、高質量高標準推動自貿港建設的高度，深刻認識營商環境的極端重要性，認識到營商環境建設不僅關系到自貿港建設成敗，也和我們每一個人息息相關，凝聚起全社會共同發力、齊心協力優化營商環境的共識。

　　營商環境好不好，市場主體說了算。持續優化營商環境，要堅持目標導向、問題導向、市場主體需求導向，突出法治化、國際化、便利化的原則，下大力氣解決營商環境存在的最突出問題、市場主體反映最強烈的痛點，破除阻礙各類生產要素自由流動的體制機制障礙，打造穩定、公平、透明、可預期的營商環境;要處理好政府和市場的關系，發揮好市場“看不見的手”和政府“看得見的手”作用;要進一步轉變政府職能，深化“放管服”改革，特別是在“服”字上下更多功夫，全力當好服務企業的“店小二”，讓企業有生意做、有錢賺，鼓勵企業積極履行社會責任，營造激勵企業家干事創業的濃厚氛圍。

　　持續優化營商環境，不只是政府的工作，也是海南全體人民共同的事業。營商環境建設是一個系統工程，既包括政務服務的優化，也包括生態環境、法治環境、生活環境、人文環境等的改善，需要每個人參與其中。我們要樹立“人人都是營商環境”的大局觀，擔負起“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”的社會責任，堅持從我做起，從點滴小事做起，讓干凈、整潔、舒適、平安、有序的生活環境和文明守禮的人文環境，成為海南營商環境中一道道亮麗的風景線。

　　優化營商環境是一場持久戰，沒有完成時，只有進行時。只有對標一流，不斷優化營商環境，才能充分激發市場和市場主體的活力、創造力，才能不斷放大自貿港的政策效應，讓一流的營商環境真正成為海南發展的“金飯碗”。