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　　新海南客戶端、南海網、南國都市報1月26日消息（記者 黨朝峰）從百年礦都到“山海黎鄉”，昌江走出一條由資源枯竭向綠色崛起的轉型之路。坐擁得天獨厚的熱帶雨林、碧海銀灘、黎苗文化等旅游資源優勢，昌江提出了打造海南西部一流旅游目的地的目標。

　　下一步昌江如何依托工業資源實現綠色發展轉型？如何進一步優化營商環境？1月25日，參加海南省六屆人大四次會議的省人大代表、昌江黎族自治縣委書記黃金城接受新海南客戶端、南海網、南國都市報專訪，給予回應。

　　海南省人大代表、昌江黎族自治縣縣委書記黃金城做客新海南會客廳。記者 劉洋攝

　　構建“五地兩縣”發展布局

　　推進清潔能源高新技術產業發展

　　黃金城介紹，昌江長期以來是依靠資源型的產業經濟，但資源總有一天會枯竭，不是可持續長遠發展路子，所以縣委縣政府在建設自貿港新形勢下，認真謀劃資源枯竭型城市如何轉型發展，提出了構建“五地兩縣”發展布局，打造山海黎鄉大花園目標。

　　據介紹，“五地”是指依托豐富旅游資源，打造海南西部旅游目的地；依托核電項目和關聯產業，打造新能源創新基地；依托優越的工業資源，打造海南熱帶高效特色農業基地；依托豐富的海洋資源，打造昌江漁業綜合基地；依托豐富的文化資源，打造具有昌江特色的文化聚集地。“兩縣”指爭創海南生態文明建設示范縣和基本公共服務均等化示范縣。

　　“這次省政府工作報告和十四五發展規劃綱要提出，推進昌江新技術能源和高新技術產業建設，為昌江今后的轉型發展找到很好的路子，當前我們正在全力推進清潔能源高新技術產業發展，特別是要依托核電重點項目和央企，參與打造清潔能源產業園區，目前產業園的建設進展比較順利，已經進行了高水平的產業規劃，成立了園區的領導小組以及運轉機制，同時，還通過大力招商引資，引進一批技術含量高的先導項目，先后簽約8個項目總投資70億元，通過清潔能源、核電關聯產業的發展，推動昌江經濟長遠可持續發展。”黃金城說。

　　海南省人大代表、昌江黎族自治縣縣委書記黃金城做客新海南會客廳。記者 劉洋攝

　　全力推動優化營商環境

　　五年行動計劃等政策落實見效

　　此前，原叉河水泥廠以18.28億元的天價拍出，除市場因素考量外，新東家還特別提到了昌江良好的營商環境給他們競拍注入了信心。

　　黃金城表示，昌江堅持把營造一流環境作為發展的“金鑰匙”，是縣委縣政府的奮斗目標。

　　據介紹，為了吸引企業與人才扎根昌江，昌江相繼推出創一流營商環境“五年行動計劃”等政策，每年投入2000萬元為民營經濟加薪助燃，推出“縣級顧問制”與“招碩引博”工程，促使“十三五”市場主體年均增長近10%，吉利集團等大型企業、眾多高層次人才接踵而至。同時，昌江倡行“尊商重商親商愛商扶商”理念，每年表彰“十佳企業”，設立政企聯席會、企業聯絡員和政商交往正負面清單，行政審批效率成倍提速，昌江成為企業獲得感最強的地區之一：2021年度海南自由貿易港建設第一批集中開工簽約的海南魯電生物質發電項目落戶昌江，昌江將審批事項從原本需要用時30天縮短到了3天，為企業解決難題，深受企業好評。

　　黃金城表示，下一步昌江將全力推動優化營商環境五年行動計劃等政策落實見效，著力完善配套政策，繼續表彰“十佳民營企業”，建立營商環境綜合考評機制；進一步規范政商交往行為，完善“書記縣長服務企業接待日”“企業聯絡員”等制度，推行項目建設和招商引資“專班”服務，開辟重大項目審批“綠色通道”，為各類市場主體當好“店小二”。并繼續實施“招碩引博”工程，創新人才引進、培養、使用機制，支持企業引才、項目引才、產業引才，搭建人才干事創業平臺。

　　此外，昌江還要完善監督考評機制，邀請社會企業對營商環境進行評價，營商環境好不好由企業說了算。同時，設立舉報電話，有問題隨時舉報，建立常態機制長期對營商環境進行研究，通過努力促進昌江營商環境達到一流水平，吸引更多企業項目落地昌江投資發展。