海南社會(huì)

　　■海南日報(bào)記者 羅霞

　　“加快崖州灣科技城建設(shè)，吸引全球動(dòng)植物種質(zhì)資源在海南引進(jìn)中轉(zhuǎn)，推動(dòng)種業(yè)貿(mào)易量大幅提升”“打造種業(yè)、深海、航天三大科創(chuàng)高地”“培育壯大種業(yè)、深海、航天等未來產(chǎn)業(yè)”……今年的政府工作報(bào)告中，種業(yè)被多次提及。

　　在海南自貿(mào)港建設(shè)中，如何更好地推動(dòng)種業(yè)發(fā)展?今年省兩會(huì)上，不少省政協(xié)委員建言獻(xiàn)策，提出充分發(fā)揮海南優(yōu)勢，打造種業(yè)科創(chuàng)高地，深化國際合作，加快推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聲音一

　　扎牢保護(hù)南繁耕地“籬笆”

　　海南種業(yè)發(fā)展有何優(yōu)勢?在省政協(xié)委員、三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院院長柯用春看來，海南種業(yè)在氣候、資源、科技、政策、國際合作等方面均有明顯優(yōu)勢。

　　擁有得天獨(dú)厚自然稟賦的海南，每年都吸引來自全國29個(gè)省區(qū)市、700多家南繁單位的7000多名科技人員活躍在南繁基地，南繁已成為我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“孵化器”、新品種選育的“加速器”、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種的“調(diào)節(jié)庫”和種子質(zhì)量天然的“鑒定室”，海南也因農(nóng)作物南繁、水產(chǎn)南繁成為品種、技術(shù)、人才的聚集區(qū)。伴隨著自貿(mào)港建設(shè)的加快推進(jìn)，海南積極融入全球種業(yè)創(chuàng)新鏈條和產(chǎn)業(yè)鏈條，具備成為種業(yè)開放高地和創(chuàng)新高地的優(yōu)勢。

　　高質(zhì)量的南繁耕地是選育好種子、選育好品種的基本保障。柯用春建議，落實(shí)國家南繁規(guī)劃，建設(shè)好國家南繁科研育種基地，服務(wù)種業(yè)科研。加快南繁農(nóng)用地流轉(zhuǎn)、配套服務(wù)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步聚集南繁品種、技術(shù)、人才，為南繁產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

　　“三亞市、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣等地的南繁基地一般采用租賃的方式運(yùn)營，冬季生產(chǎn)、夏季撂荒，只注重用、不注重養(yǎng)，導(dǎo)致海南南繁基地土壤質(zhì)量總體偏低。”柯用春提出，保護(hù)南繁耕地質(zhì)量是打造“南繁硅谷”的重要保障，建議從法規(guī)制度上保護(hù)耕地質(zhì)量，從省級層面出臺(tái)《南繁耕地質(zhì)量保護(hù)辦法》，細(xì)化南繁耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確省、市(縣)、區(qū)及南繁單位和土地流轉(zhuǎn)單位的職責(zé)，健全南繁耕地質(zhì)量監(jiān)測體系，實(shí)施南繁耕地黑土地工程，加快南繁高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

　　此外，柯用春建議，加快建設(shè)南繁科技城，打造種業(yè)創(chuàng)新中心、開放中心。加快以種業(yè)為主的崖州灣國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，聚集全球種業(yè)人才，打造全球種業(yè)創(chuàng)新高地。

　　聲音二

　　寫好種業(yè)“走出去”文章

　　《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出，發(fā)揮國家南繁科研育種基地優(yōu)勢，建設(shè)全球熱帶農(nóng)業(yè)中心和全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地。

　　海南立足全球，放眼世界，加快推進(jìn)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)。去年5月，全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地成功引進(jìn)230千克巴西玉米種子，該單業(yè)務(wù)是海南建設(shè)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地項(xiàng)目的首單科研用作物種子進(jìn)境業(yè)務(wù)。

　　省政協(xié)委員、省商務(wù)廳副廳長程瑗提出，目前中轉(zhuǎn)基地規(guī)劃和建設(shè)仍存在資金壓力大、制度體系建設(shè)不能滿足需要等問題。她建議，建立國家、省、市、基地聯(lián)席工作機(jī)制;加強(qiáng)基因組學(xué)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在中轉(zhuǎn)基地運(yùn)行中的應(yīng)用，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果，提高種質(zhì)資源引進(jìn)效率;以中轉(zhuǎn)基地建設(shè)為契機(jī)，加快制度和流程創(chuàng)新，將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全國推廣;多舉措籌集資金，形成中轉(zhuǎn)基地建設(shè)良性循環(huán);提前布局，努力把中轉(zhuǎn)基地建設(shè)成全球種業(yè)創(chuàng)新高地;加強(qiáng)與兄弟省份合作聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)范圍，提高種質(zhì)資源引進(jìn)和利用效率。

　　在深化國際合作方面，柯用春建議，搭建海南面向熱區(qū)國家的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化“橋梁”，加快建立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推動(dòng)種業(yè)相關(guān)政策落地;加快全球熱帶農(nóng)業(yè)中心建設(shè)，構(gòu)建面向熱區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)“南繁硅谷”農(nóng)業(yè)品種技術(shù)創(chuàng)新研究、雜交水稻與大豆品種技術(shù)等農(nóng)業(yè)成果“走出去”;搭建海南面向熱區(qū)糧食回流的“新通道”，努力建設(shè)國家糧食進(jìn)出口貿(mào)易中心、交易中心，以及農(nóng)產(chǎn)品加工中心。

　　聲音三

　　促南繁與海南農(nóng)業(yè)“聯(lián)姻”

　　“南繁科研成果落地后，在海南轉(zhuǎn)化有限，南繁資源有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為海南優(yōu)勢。”省政協(xié)委員、海南廣陵高科實(shí)業(yè)有限公司董事長戴揚(yáng)提出，要加快科技與金融對接、成果與產(chǎn)業(yè)對接、項(xiàng)目與生產(chǎn)對接，推動(dòng)南繁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。把“南繁硅谷”建設(shè)融入“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設(shè)中，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)旅一體化的觀光型農(nóng)業(yè)。

　　戴揚(yáng)建議，海南要重視發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快“5G+熱帶農(nóng)業(yè)”建設(shè)，打造“5G+南繁科研育種公共服務(wù)平臺(tái)”，加大智慧農(nóng)業(yè)科研投入。

　　如何讓南繁“高大上”的成果更好地助推海南農(nóng)業(yè)發(fā)展?“我省除了三亞、樂東、陵水等市縣直接參與外，其余市縣農(nóng)業(yè)發(fā)展與南繁的關(guān)聯(lián)度較低，大量的南繁科研院所、科技人才、種子資源等科技資源沒有得到充分利用。”省政協(xié)委員、海南師范大學(xué)副校長過建春建議，推進(jìn)南繁與農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展，引導(dǎo)我省各市縣積極發(fā)展南繁相關(guān)產(chǎn)業(yè)，可將南繁方面的人才、科技成果等作為各市縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，使之成為我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎，同時(shí)為國家種業(yè)創(chuàng)新和糧食安全作出貢獻(xiàn);建立南繁人才數(shù)據(jù)庫和聯(lián)系人機(jī)制，充分發(fā)揮好我省南繁人才資源優(yōu)勢;以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為平臺(tái)，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與發(fā)展南繁產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

　　(海南日報(bào)海口1月25日訊)

原標(biāo)題：省政協(xié)委員就海南種業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策 發(fā)揮優(yōu)勢打造種業(yè)創(chuàng)新開放高地