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　　南海網、南海網客戶端三亞1月7日消息（南海網記者 劉麗萍）1月7日，南海網記者從三亞市第七屆人民代表大會第七次會議上獲悉，近年來，三亞著眼長遠發展，持續優化發展環境和基礎條件，不斷引來“源泉活水”，良好的營商環境正在轉化為生產力，推動三亞穩步前進。

　　打造法治化、國際化、便利化的營商環境

　　培育營商沃土，“筑巢引鳳”促發展。

　　2019年，三亞在全省率先組建營商環境服務局，出臺《三亞市優化營商環境行動計劃（2019-2020年）》，加強了營商環境考核評價；簡化企業開辦程序，實現商事主體登記全程電子化，企業開辦時間壓縮至3個工作日內；完善市區兩級政務服務事項清單，推行審批事項“一網通行、全市通辦、標準統一”。

　　積極推進工程建設項目審批制度改革，設立重點項目開工服務專班，通過函證結合、容缺后補、告知承諾、集中聯合審批、入場跟蹤、包點服務等措施，提高審批服務效率；嚴格落實減稅降費政策，有效減輕企業負擔；推廣電子稅務局應用，實現437個涉稅事項全部網上辦理。

　　此外，三亞在全省率先建立知識產權案件和涉外民商事案件跨域集中管轄制度，設立海南國際仲裁院三亞分院、海南第二涉外民商事法庭，引入普華永道、德勤等國際知名咨詢服務機構。搭建三亞信用信息平臺，在全省率先實施行政管理信用承諾機制，推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。

　　通過制度創新優化營商環境

　　優化營商環境沒有休止符，需要久久為功。2020年，三亞將以更加堅定的信心，更加務實的舉措，打造營商環境新高地。

　　在今年的《政府工作報告》中，三亞提出“通過制度創新優化營商環境”。2020年，三亞將以貿易自由和投資自由為重點，繼續大力推進制度創新，在市場準入、產權保護、金融開放、運輸政策開放等方面開展積極探索；實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，以及市場準入承諾即入制。

　　三亞還將進一步放開民營企業市場準入，保障民營企業依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭，支持民營企業創新發展；持續推動國資國企改革，增強在投融資服務、基礎設施建設、引領產業發展、保障改善民生等方面的能力，釋放國企發展活力。

　　編制《三亞市優化營商環境辦法》，探索組建市政務服務和大數據管理局，推進“一鹿快辦”政務服務體系建設，開展“證照分離”改革全覆蓋試點，積極推行“極簡審批”，強化事中事后監管，推動全國統一的工程建設項目審批系統和管理體系建設，持續提升企業開辦注銷、施工許可、辦稅服務、跨境貿易以及網絡信息、水電氣等領域服務便利化水平。

　　落實好更大規模減稅降費政策，著力解決融資難、融資貴問題，降低企業運營成本；加強知識產權保護，建設崖州灣科技城知識產權保護先行區；積極引進各類國際化的專業服務機構，探索建立多元化的國際商事糾紛解決機制，完善社會信用體系。

　　下一步，三亞將進一步放活人才引進、培養和管理、使用機制，研究出臺以房引才的政策，聚集各方人才參與三亞發展。