海南時政

1月31日中午，海南省省長沈曉明與媒體記者見面會，在省政府新聞辦新聞發布廳(省博物館二期多功能報告廳)舉行。南海網記者 劉洋攝

　　1月31日中午，省六屆人大一次會議舉行記者見面會，省長沈曉明應邀會見記者，并回答記者提問。

　　海南電視臺記者：首先代表媒體同行祝賀您當選省長。請問在這個時刻，您心里有什么話對全省人民說?您將如何帶領新一屆政府開展未來五年的工作？

　　沈曉明：感謝全省人民對我的信任，我一定牢記使命，不負眾望，勤于工作，嚴于律己，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，把黨中央、國務院的決策部署在海南落實好，把省第七次黨代會精神貫徹落實好，為建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南貢獻我的力量，爭取以優異的成績給全省人民交上一份合格的答卷。

　　1月31日中午，海南省省長沈曉明與媒體記者見面會，在省政府新聞辦新聞發布廳(省博物館二期多功能報告廳)舉行。南海網記者 劉洋攝

　　中國商報記者：我們注意到，省政府報告在謀劃今后五年的政府工作任務中，優化營商環境是其中重要的一部分，請問省長海南為何如此重視營商環境的優化，下一步將如何做？

　　沈曉明：海南要發展，必須要吸引盡可能多的市場主體來海南投資興業，海南只能通過推動市場主體的發展來實現自身的發展。海南靠什么來吸引市場主體呢?一沒市場，二沒原料，三沒足夠的產業配套，勞動力價格也不便宜，只能在營商環境上下功夫。我認為優化營商環境需要在三個方面努力：一是公平，大企業與小企業、國有企業與民營企業、體制內企業與體制外企業、認識的企業和不認識的企業、在準入后外資企業和內資企業都一視同仁。二是高效，通過簡政放權提高政府辦事效率。三是透明和可預期，所謂可預期，一方面，體現在市場主體向政府申報的項目能不能批、多久能批下來，能心中有數，并且八九不離十;另一方面，體現在政策的連續性和穩定性，防止“新官不理舊賬”。如果做到公平、高效和可預期，海南就是投資的熱土和企業家的樂園。

　　1月31日中午，海南省省長沈曉明與媒體記者見面會，在省政府新聞辦新聞發布廳(省博物館二期多功能報告廳)舉行。南海網記者 劉洋攝

　　香港大公文匯集團記者：海南經濟結構單一，房地產一直是海南的支柱產業，一些市縣過度依賴房地產現象較突出。海南下一步如何逐步擺脫對房地產的依賴，確保海南經濟平穩健康發展？

　　沈曉明：房地產業在海南經濟發展中具有舉足輕重的地位，在全省投資、稅收占比都在50%左右。但是，房地產業具有土地資源消耗較快、公建配套負擔越來越重等副作用，房地產業不可持續，全世界沒有一個地方是以房地產為支柱產業的。海南必須要有壯士斷腕的決心來逐步減少對房地產的依賴，我們按照“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，以“島內基本性需求由政府來保障，省外享受性需求由市場調節，投資性需求靠制度來限制”的原則做好房地產業調控工作，不能把海南變成房地產“加工廠”。

　　人民日報記者：海南省委、省政府高度重視保護海南生態環境，但是中央環保督察組向海南省反饋情況時也指出了許多問題，引起輿論關注。請問海南今后如何采取措施，呵護海南綠水青山？

　　沈曉明：中央環保督察組和國家海洋督察組總體上肯定了我們生態環境保護取得的成績，但也指出了一些問題。這種情況說明，雖然海南生態環境質量全國領先，但是不能盲目樂觀。海南生態環境好，不代表我們的環保工作做得好。省委、省政府高度重視生態環境保護工作，政府工作報告提出的四個“最嚴”(最嚴謹的規劃、最嚴格的措施、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)就是本屆政府處理生態環境保護工作的首要原則。

　　中新社記者：海南鄉鎮的教育、衛生條件還比較落后，其中最重要的原因就是基層難留住人才，請問省政府將采取什么措施改變現狀？

　　沈曉明：我到基層調研都要看一看鄉鎮衛生院和學校。總的感覺就是教育衛生是海南發展的短板，農村的教育衛生是短板中的短板，一個突出問題就是留不住好教師、好醫生。省政府正在研究并爭取今年上半年出臺相關的政策。我們的措施主要從兩個方面著力，一是提高基層教師和醫生的待遇，現在的情況是同等資質的教師、醫生在城里工作比在農村工作收入高，改革就是要打破這種現象，通過提高津貼的辦法，提高基層教師、醫生的收入水平。二是讓基層人才流動起來。我們將試點“縣屬鄉用”和“鄉屬村用”的辦法，鄉鎮醫生的編制在縣醫院，幾年一流動，試點給村醫事業編，讓村醫成為有吸引力的崗位。

　　1月31日中午，海南省省長沈曉明與媒體記者見面會，在省政府新聞辦新聞發布廳(省博物館二期多功能報告廳)舉行。南海網記者 劉洋攝

　　中央廣播電臺記者：您常說海南的土地資源非常寶貴，要惜土如金。請問新一屆省政府在保護利用珍貴的土地方面有什么舉措？

　　沈曉明：土地是我們最寶貴的資源，新一屆省政府將在集約使用土地資源方面下大決心。概括起來就是“三個理念”、“三個原則”和“三個途徑”。“三個理念”就是：第一，不能把子孫后代的土地在我們手里都用完了，要相信后人比我們更聰明，會用的更好;第二，好的土地供給好的項目，就好比一塊能夠做大衣的毛料別去做成了馬甲背心;第三，好的土地要供給好的開發商，就像好的布料要請好的裁縫來做。“三個原則”就是控制總量、盤活存量、用好增量。“三個途徑”，一是提高土地的利用效率，不僅關注賣地價格，更要注重投資強度、產出效益和稅收收入，從出讓環節確保土地高效利用;二是依法依規處置閑置土地;三是創新土地供給機制，比如規定一些土地不允許轉讓，防止炒土地。

　　1月31日中午，海南省省長沈曉明與媒體記者見面會，在省政府新聞辦新聞發布廳(省博物館二期多功能報告廳)舉行。圖為南海網記者劉麥提問。南海網記者 劉洋攝

　　南海網記者：每年冬天，特別是春節期間，大量游客集中在三亞，請問如何緩解三亞旅游接待壓力的問題？

　　沈曉明：三亞是我國旅游熱點城市，來海南的游客多數集中在三亞海邊。我認為海南最精彩最吸引人的地方不在海邊，而是在中部地區。在海邊推開窗戶景色都一樣，而在熱帶雨林山區，一個房間不同的窗戶看到的景色都不一樣。我們計劃通過百鎮千村建設和打造環島濱海旅游公路來推進全域旅游，讓來海南的游客三分之一在亞龍灣、海棠灣、三亞灣這些海邊“發呆”，三分之一進入中部熱帶雨林，三分之一吸附在環島旅游公路上。我們將把50個左右的濱海景點，用環島公路連起來，在環島公路上建50個左右的驛站，這個驛站我們目前正在請全球范圍內的規劃設計師來參與。今后建成的環島旅游公路，上面有50個驛站50個景點，相當于100顆“珍珠”，用環島公路串起來變成“珍珠項鏈”。

　　1月31日中午，海南省省長沈曉明與媒體記者見面會，在省政府新聞辦新聞發布廳(省博物館二期多功能報告廳)舉行。南海網記者 劉洋攝

　　小主人報記者：沈伯伯您好，您曾經當過教育部的副部長，請問您對海南的學生有什么想說的？

　　沈曉明：我到海南工作后，對海南學生的認識有兩個沒想到：一是沒想到海南80%的孩子不會游泳，二是沒想到海南孩子的身體素質在全國排名倒數。我覺得對孩子們來講，全面素質的提高是最重要的，比文化成績更重要。海南培養出來的學生要有自己的特點，我自己想了16個字：健康陽光、好學上進、勤勞誠實、文明樸實。我覺得這可以成為海南學生的特色印記。如果海南學生都具有這16個字的品質，海南中小學教育就是成功的。

　　三沙衛視記者：作為海洋大省的海南，海洋經濟卻欠發達。請問新一屆政府將如何發揮海南姓“海”的優勢，推動海洋大省向海洋強省轉變？

　　沈曉明：海南必須要做好海洋這篇文章，在守好祖國南大門的同時發展海洋經濟。主要是從3個方面發力：一是科技興海，通過科技創新來推動海南海洋發展;二是產業興海，加快推進漁業轉型，發展南海油氣、海洋裝備制造、海洋生物制藥等產業，力爭2022年全省海洋生產總值突破2000億元：三是以軍民融合的方式來推動海洋經濟發展。