南海網海口1月28日消息(南海網記者 劉麥)司法改革后,海南法院員額減少,收案量卻大幅上升。據統計,入額法官人均辦案112件。人少案多,如何保證法官的辦案質量?1月28日,海南省人大代表、省高院院長董治良做客南海網“兩會”會客廳時做出解答。
海南省高級人民法院院長董治良做客南海網“兩會”會客廳。南海網記者陳望 攝
據了解,海南法院進行司法體制改革后,海南法官的員額減少28%,收案卻增加了18%。2015年,全省法院共受理各類案件124631件,按入額法官計算,人均辦案112件。海口的龍華法院的法官去年人均辦案418件。
董治良說,案件增多的原因是多方面的。一是現在符合立案條件的就當場立案,原來擋在“門外”的案件大量進來。二是往年法院在12月25日“關門”不收案了,12月26日后收的案件算作來年的案件。但去年按照立案改革的要求是不準“關門”,就算是12月31日來的案件也要登記立案。年底臨時來起訴的案子分配到法官手上,審限不夠,法官的結案率就會受到影響。所以,法官的壓力都很大,但是要盡量減少積案,加班加點成為法官的工作常態。
海南省高級人民法院院長董治良做客南海網“兩會”會客廳。南海網記者陳望 攝
“為了保證辦案質量,海南法院采取兩大措施”。董治良介紹,一是類案參考制。海南高院編發《海南法院類案參考》,一共收錄318個案例,基本涵蓋了海南法院近些年審判實踐中常見的、多發的、具有代表性的案件,法官可以參照裁判。這對于保證全省范圍內司法尺度和裁判標準的統一,規范法官自由裁量權的行使,最大限度地避免和減少“同案不同判”現象,具有重要作用。
二是專業法官會議制度,由各級院資深法官、優秀法官組成臨時主辦法官專業會議、執行法官專業會議等。主辦法官對于自己承辦案件“拿不準”的,可將此提請至法官會議進行討論。作為新類型案件,讓審判委員會把關。
海南省高級人民法院院長董治良做客南海網“兩會”會客廳。南海網記者陳望 攝
另外,院庭長對年輕法官要“扶上馬”、“帶一程”,幫他看一看裁判文書,減少瑕疵。還有資深法官開示范庭、法官沙龍等制度措施也都能保證法官的辦案質量。
海南省高級人民法院院長董治良做客南海網“兩會”會客廳。南海網記者陳望 攝
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