海南將建海口湛江高速鐵路 爭取設(shè)“海澄文”國家新區(qū)

              統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的重大現(xiàn)實(shí)課題。《海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》提出優(yōu)化空間布局,明確海南的主體功能區(qū)劃,形成南北兩極帶動(dòng)、東西兩翼加快發(fā)展、中部生態(tài)保育的全省空間格局。

              南國都市報(bào)記者孫學(xué)新 紀(jì)燕玲 胡誠勇 王洪旭 徐善應(yīng)

              空間布局

              構(gòu)建全域生態(tài)保育體系

              實(shí)施《海南省總體規(guī)劃》,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。

              基于山形水系框架,以中部山區(qū)為核心,以重要湖庫為節(jié)點(diǎn),以自然山脊及河流為廊道,以生態(tài)岸段和海域?yàn)橹危瑯?gòu)建全域生態(tài)保育體系,形成“生態(tài)綠心+生態(tài)廊道+生態(tài)岸段+生態(tài)海域”的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)。

              建設(shè)“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈和“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈,輻射帶動(dòng)全省;建設(shè)瓊海、儋州區(qū)域中心城市,加快瓊東、瓊西兩翼發(fā)展;以高速公路、高速鐵路、機(jī)場港口為依托,優(yōu)化全省城鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局;加快特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),形成“日月同輝滿天星”的開發(fā)建設(shè)結(jié)構(gòu)。

              基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”

              路網(wǎng):建海口湛江高速鐵路

              公路:形成以“田字型”高速公路為主骨架,貫通全島的國省道為主干線,旅游公路為補(bǔ)充,各市縣互聯(lián)互通,縣鄉(xiāng)村道深入通達(dá)的科學(xué)合理公路網(wǎng)格局。建成瓊中至樂東、萬寧至儋州至洋浦、文昌至博鰲高速公路。

              鐵路及城市軌道:形成以環(huán)島高鐵為主骨架,地方專支及特色鐵路為補(bǔ)充的鐵路網(wǎng)格局。建設(shè)海口至湛江高速鐵路,實(shí)現(xiàn)海南高鐵與全國高鐵聯(lián)網(wǎng);加快推進(jìn)既有西線鐵路三亞至樂東段擴(kuò)能改造為旅游觀光鐵路;適時(shí)開工建設(shè)洋浦支線鐵路。結(jié)合三亞新機(jī)場規(guī)劃建設(shè),研究三亞臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)支線鐵路。

              機(jī)場:形成海南島“南北東西、兩干兩支”的機(jī)場布局。建成運(yùn)營瓊海博鰲機(jī)場,完成海口美蘭國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程和三亞鳳凰國際機(jī)場三期改擴(kuò)建工程。開工建設(shè)三亞新機(jī)場和儋州機(jī)場。通用航空布局合理。

              港口:將海南打造成為面向東南亞的航運(yùn)樞紐、物流中心和出口加工基地。海口港發(fā)展成為以集裝箱、雜貨、陸島客貨運(yùn)、郵輪為主,兼顧石油化工和南海開發(fā)后勤支持保障功能的綜合性樞紐港。

              光網(wǎng):重點(diǎn)公共場所覆蓋WiFi

              實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)公共場所免費(fèi)Wi-Fi全覆蓋,包括全省景區(qū)、游客集散中心、餐飲、購物服務(wù)區(qū)、三星級(jí)及以上酒店大堂、公共交通樞紐候客區(qū)、行政服務(wù)辦事大廳、文化體育場館公共活動(dòng)區(qū)、會(huì)展中心等公共區(qū)域,為游客提供快速、便捷的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

              電網(wǎng):汽車充電站覆蓋全省

              加快建設(shè)跨海聯(lián)網(wǎng)二回工程,實(shí)現(xiàn)全省“雙回路跨海聯(lián)網(wǎng)、雙環(huán)網(wǎng)沿海覆蓋、三通道東西貫通”的電力主網(wǎng)架格局。

              加快建設(shè)覆蓋全島的電動(dòng)汽車充電站(樁)。建立政府、企業(yè)、電力等多部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)全省電動(dòng)汽車充電站(樁)建設(shè),通過企業(yè)自建或多方合作方式建設(shè)以快充為主的城際充換電基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)全島高速公路城際充換電站全覆蓋,到“十三五”末建成覆蓋全省的電動(dòng)汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

              以海口、三亞為電動(dòng)汽車試點(diǎn)應(yīng)用核心示范城市,在住宅小區(qū)、大型公共建筑物、社會(huì)公用停車場、具備條件的政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位停車場等地建設(shè)電動(dòng)汽車充電樁,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)乃至全島。

              氣網(wǎng):實(shí)現(xiàn)縣縣通管道燃?xì)?/strong>

              實(shí)施“氣化海島”工程。2017年底前完成文昌—瓊海—萬寧—陵水—三亞的天然氣干線管道建設(shè),形成全省天然氣環(huán)島主干網(wǎng)。到2020年,建成“田字形”供氣管道,大幅提高全島天然氣普及率,市縣全部納入全省天然氣管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣縣通管道氣,全省城鎮(zhèn)燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到98%以上。

              探索建立天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營的市場化機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與配套加氣站點(diǎn)投資建設(shè)及城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營。

              水網(wǎng):江河湖庫水系連通

              在缺水問題突出的區(qū)域新建一批蓄水、引水等大中型水資源配置工程;加快實(shí)施海島江河湖庫水系連通工程,謀劃重要骨干水源之間的跨區(qū)域連通工程,建設(shè)區(qū)域內(nèi)水系連通工程。

              實(shí)施大江大河、重點(diǎn)中小河流的城鎮(zhèn)、農(nóng)村段防洪工程及沿海12個(gè)市縣海堤工程建設(shè);推進(jìn)易澇地區(qū)系統(tǒng)治理。建立最嚴(yán)格水資源管理制度,完善水價(jià)水市場機(jī)制,創(chuàng)新水利投融資機(jī)制。

              “海澄文”“大三亞”

              建“海澄文”綜合經(jīng)濟(jì)圈

              建設(shè)“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈。充分利用美蘭機(jī)場航運(yùn)中心、空港保稅區(qū)對(duì)海口市江東組團(tuán)的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)文昌木蘭灣新區(qū)的輻射;充分發(fā)揮海口市長流組團(tuán)包括美安科技新城、秀英港西遷的帶動(dòng)作用,更好與澄邁老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展良性互動(dòng)。積極爭取設(shè)立“海澄文”國家新區(qū)。到2020年,“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量占全省50%以上。

              構(gòu)建“濱海同城化地區(qū)+衛(wèi)星城+特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村”的“海澄文”城鎮(zhèn)空間一體化布局。以海口濱海地區(qū)、老城、木蘭為重點(diǎn)建設(shè)濱海同城化地區(qū),以文昌、澄邁、定安、屯昌縣城為衛(wèi)星城,以云龍鎮(zhèn)、演豐鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、福山鎮(zhèn)、鋪前鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、黃竹鎮(zhèn)等為特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),依托交通區(qū)位和資源條件大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村。

              建設(shè)“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈。以三亞中心城區(qū)、樂東九所鎮(zhèn)、樂東抱由鎮(zhèn)、陵水椰林鎮(zhèn)、保亭保城鎮(zhèn)、保亭三道鎮(zhèn)為重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),形成對(duì)地區(qū)的綜合支撐;以海棠灣、亞龍灣、三亞灣、大東海、紅塘灣、崖州灣、清水灣、香水灣、黎安港、土福灣、龍沐灣、龍棲灣、龍騰灣、鶯歌海等海灣為重點(diǎn),發(fā)展高端精品濱海旅游;大力發(fā)展保亭、樂東、陵水熱帶山地森林旅游,打造海南最美風(fēng)情小鎮(zhèn)和最美鄉(xiāng)村。提升基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平,建立環(huán)島高速鐵路、濱海旅游公路、山地旅游公路、特色旅游軌道交通系統(tǒng)無縫銜接的濱海一線旅游交通體系。合理布局郵輪游艇帆船碼頭以及通用機(jī)場、臨時(shí)起降點(diǎn)(場),探索開通瓊南水上巴士、低空飛行旅游線和空中的士,連接“大三亞”各市縣和海灣、山區(qū)。支持三亞“雙修”(城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù))、“雙城”(海綿城市、地下綜合管廊)試點(diǎn)工作。

              新型城鎮(zhèn)化美麗鄉(xiāng)村

              打造100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)

              以“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈和“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈為省域中心城市,以儋州、瓊海為東西部區(qū)域中心城市,推進(jìn)萬寧市區(qū)、臨高縣城、東方市區(qū)、昌江縣城、瓊中縣城、屯昌縣城、定安縣城、五指山市區(qū)、白沙縣城縣域中心鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),形成“省域中心城市—區(qū)域中心城市—縣城中心鎮(zhèn)—特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”四個(gè)規(guī)模等級(jí)構(gòu)成的城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)。

              加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。圍繞熱帶特色農(nóng)業(yè)、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、漁業(yè)、民俗文化、物流等產(chǎn)業(yè),高水平打造100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),作為推進(jìn)海南新型城鎮(zhèn)化的重要抓手和農(nóng)業(yè)人口就地就近城鎮(zhèn)化的載體,實(shí)現(xiàn)一鎮(zhèn)一品。

              重點(diǎn)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,合力建設(shè)1000個(gè)宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為海南深度游的重要載體和依托,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)禁大拆大建、砍樹毀林、填湖填河填灣,傳承歷史文化和耕讀文明,保護(hù)傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游村落,延續(xù)村莊山、水、田、林、路的自然格局,引導(dǎo)鄉(xiāng)村就地美化提升。

            責(zé)任編輯:甘晨卉
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